본 연구에서는 먼저, 우리나라의 특수자료 취급현황을 파악하기 위하여 그 이론적 배경이 되는 ‘특수자료취급지침’의 변천과정을 고찰하고, 북한자료를 보유하고 있는 전국의 특수자료 취급기관 가운데 대표적인 감독부처인 통일부와 교육과학기술부 산하 특수자료취급기관의 특수자료 보유현황과 활용실적을 조사하였다. 다음, 분석 결과와 선행연구 조사를 통해 열악한 자료 이용 환경의 문제점을 찾아내고 제도적인 발전방안을 모색하였다. 특히 특수자료의 이용과 취급과정에서 일어날 수 있는 여러 가지 문제들을 조정, 통제할 수 있는 종합적인 관리 기구로써 ‘북한정보자료교류협의회’의 구성과 이를 통해 전국의 ‘특수자료취급기관’간 유기적인 협조를 이끌어 낼 수 있는 협력모형을 제안하였다.
This study firstly considered the changing processes of the ‘guideline on dealing with restricted materials and information’ which had been theoretical background for understanding the dealing situations of materials and information on North Korea. Additionally, this study investigated material possessions which were located in restricted-materials-dealing institutions affiliated with Ministry of Unification and Ministry of Education, Science and Technology, and also researched using results of the materials. Through the investigation analysis and precedent studies, problems caused by poor material using conditions were found and institutional developing plans were sought. In particular, this study suggested that ‘the Interchange Council for North Korean Information and Materials’ be constructed as a general management organization which controls many problems caused by using and treating materials and information on North Korea and cooperative models that can lead organic connection among all institutions for dealing with restricted materials and information.