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공법연구 , 2017년, pp.227 - 259  
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「신고제의 행정법 Dogmatik을 통한 해결론」에 근거한 신고관련 중요법령과 관련판례의 실증적 연구 (상) ― 체육시설의 설치ㆍ이용에 관한 법률과 건축법을 중심으로 ―
Eine empirische Forschung der sich auf Anzeige beziehenden erheblichen Gesetze bzw. maßgeblichen Urteile, die auf 「Losungstheorie durch Verwaltungsrechtsdogmatik fur das Anzeigesystem」 beruht ― unter besonderer Berucksichtigung des Sportanlagegesetzes und Baugesetzes ―

홍강훈 
  • 초록

    Fur die Milderung der rechtlichen Kontrolle hat Korea sich das selbstandige Anzeigesystem entwickelt, das in der Verwaltungsrechtstheorie einzigartig ist. Das ist die Unterscheidung zwischen an sich vollendende Anzeige und Annahme bedurftige Anzeige. Es gibt viele Aufsatze uber das Problem. Trotzdem besteht leider keine herrschende Meinung. Auch bestehen daruber viele Entscheidungen des obersten Gerichts. Jedoch widersprechen diese Entscheidungen sich einander. Leider kann das selbstandige Anzeigesystem nicht aufgenommen werden. Die Beweisgrunde sind folgende: 1) Die Milderung der rechtlichen Kontrolle kann man durch die traditionelle Theorie des Verwaltungsrechts erreichen. 2) Die praktische Unterscheidung zwischen an sich vollendende Anzeige und Annahme bedurftige Anzeige ist unmoglich. 3) Das selbstandige Anzeigesystem verstoßt gegen die traditionelle Theorie des Verwaltungsrechts und das Rechtsstaatsprinzip bzw. die Gewaltenteilung der Verfassungslehre. Schließlich kann dieses Problem durch die Verwaltungsrechtsdogmatik gelost werden. Also Anzeigebestimmungen sollen durch unbestimmter Rechtsbegriff, Beurteilungsspielraum, gebundene Verwaltung, Ermessen der Verwaltung, Verfugungscharakter des Verwaltungsaktes gelost werden.


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