본문 바로가기
HOME> 논문 > 논문 검색상세

학위논문 상세정보

敎育行政職 公務員의 士氣 實態에 관한 實證的 硏究 : 全羅南道 地域敎育廳 敎育長 所屬 公務員을 中心으로 원문보기

  • 저자

    梁會斗

  • 학위수여기관

    목포대학교 경영행정대학원

  • 학위구분

    국내석사

  • 학과

    행정학과

  • 지도교수

  • 발행년도

    1994

  • 총페이지

    vii, 84 p.

  • 키워드

    敎育行政職 士氣 實態 實證的 硏究 全羅南道 地域敎育廳 敎育長 所屬 公務員 中心;

  • 언어

    kor

  • 원문 URL

    http://www.riss.kr/link?id=T4667914&outLink=K  

  • 초록

    개방화, 지방화 시대에 행정의 역할과 범위가 확대됨에 따라 지방교육행정의 중추적인 역할을 담당하고 있는 지방교육행정직 공무원들에 대한 관심과 여구가 요청되고 있다. 특히 1991년 3월 26일부터 지방교육자치제가 실시되면서 더욱 지방교육행정직 공무원의 역할은 막중하다고 하겠다. 그러므로 본 연구는 지방교육행정의 핵심적인 역할을 수행하고 있는 전라남도 지역교육청 교육장 소속 지방교육행정직 공무원에 대한 Maslow의 욕구 5단계 이론을 중심으로 사기 실태를 분석해 보고, 그에 대한 개선방안을 제시하는데 목적이 있다. 이에 따라 본 연구는 문헌연구와 설문조사에 의한 실태 분석으로 이루어졌으며 다음과 같은 내용으로 전개가 되었다. 제1장 서론부분에서는 연구의 목적, 연구의 방법, 연구의 한계를 기술하였고, 제2장에서는 사기에 관한 이론적 고찰로서 사기의 의의, 사기에 관한 이론, 사기의 결정요인을 논하였으며, 제3장에서는 지방교육행정직 공무원의 사기 실태에 관한 실증적 분석으로써 실태분석의 개요, 사기에 관한 실태분석의 결과에 대해서 서술하였고, 제4장 요약 및 결론부분에서는 제3장에서 행한 지방교육행정직 공문원에 대한 사기실태 분석을 토대로 한 문제점을 도출, 그에 대한 개선방안을 제시하였다. 본 연구에서 실증적으로 분석한 내용을 요약하면 다음과 같다. 1) 생리적 욕구에 대한 문제로 첫번째는 보수격차의 해소로서 정부투자기관(국영기업체)의 직원과 지방교육행정직 공무원이 봉급 격차가 반드시 좁혀져야 한다가 전체 응답자의 98.4%를 차지하고 있고, 둘째는 원활한 업무 처리와 수행 그리고 사기 진작을 위해서는 가정적으로 안정해야 하는데, 이를 위한 해소방안으로 주택마련을 위한 장기 저리 주택자금 융자의 확대실시(54.3%)를 원하고 있다. 2) 안전욕구의 문제로 사무실의 근무환경이 개선되어야 하고, 업무량에 있어서도 하위직 공무원일수록 업무량이 많음을 알 수 있다. 3) 사회적 욕구의 문제점으로 직장 내에서 상급자가 하급자를 대할 때의 태도와 인사관리, 근무조건, 신상문제, 고충처리제도의 형식적 운영에서 오는 문제점을 들 수 있다. 4) 존경에 대한 욕구의 문제점으로 정부투자기관의 직원에 비해 지방교육행정직 공무원들이 갖고 있는 업무의 특수성 때문에 사회적 지위가 낮은 것으로 나타났다. 5) 자기실현 욕구에 대한 문제점으로 승진제도와 공무원 단체 활동에 대한 보장에서 찾을 수 있다. 위에서 분석한 내용을 토대로 개선방안을 살펴보면 다음과 같다. 1) 보수에 대한 개선방안은 지방교육행정직 공무원의 봉급을 정부투자기관 직원의 봉급과 비슷한 수준으로 끌어 올려야 하겠다. 2) 주거환경에 대한 개선방안은 장기저리의 금융자원에 대한 혜택과 지방교육행정직 공무원을 위한 임대주택의 보급을 확대하는 방안을 모색해야 하겠다. 3) 원활한 업무수행을 위한 근무환경 개선과 과중한 업무량을 줄이는 대안의 마련 및 인사관리 등의 문제점을 해결할 수 있도록 하기 위해 형식적인 운영이 아닌 실질적인 운영이 되도록 고충처리제도에 대한 제도적인 개선이 이루어져야 하겠다. 4) 승진에 대한 문제의 해결방안으로는 상위직급을 늘리는 방안과 공무원 정원과 관계없이 특별승진제도의 도입과 5급 사무관 승진시험 제도를 근무실적 평가위주로의 전환하는 방법의 모색 또는 5급 사무관 승진시험제도를 폐지하고 자동 승진케 하는 방안을 과감히 도입해야 한다. 그리고 공무원의 단체활동 허용방안에 대해서는 최소한 6급 이하 공무원까지는 단결권과 단체교섭권을 허용해야 한다. 따라서 정부는 이러한 문제점과 개선방안을 참고하여 지방교육행정직 공무원의 사기의 앙양에 관해 보다 구체적이고도 현실적인 정책을 수립해야 한다고 본다. 이러한 정책수립의 당위성은 공직사회에 대한 부정적 시각에 대한 인식 전환이 필요하고, 공직자들이 변화하는 환경에 적응할 수 있도록 하기 위한 국내 및 해외연수의 확대 실시에 대한 필요성과 직능 급제를 도입함으로써 사기를 앙양시킬 수 있기 때문이다. 그리고 공직사회에 새바람이 일어나 지방자치 시대를 맞이하여 주민을 위한 원활한 행정의 수행 및 지방교육행정직 공무원의 사기앙양을 위하 방안 등 모든 측면에서 효용의 극대화를 이룰 시 있기 때문이다.


 활용도 분석

  • 상세보기

    amChart 영역
  • 원문보기

    amChart 영역