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공공부문 정보시스템의 통합적 평가모형 원문보기
Comprehensive evaluation model of information systems in public sector

  • 저자

    정해용

  • 학위수여기관

    광운대학교

  • 학위구분

    국내박사

  • 학과

    경영학과

  • 지도교수

  • 발행년도

    2003

  • 총페이지

    xx, 276p.

  • 키워드

    경영 정보 시스템[經營情報--] 공공부문 정보시스템 성과측정 균형성과표 정보시스템 평가;

  • 언어

    kor

  • 원문 URL

    http://www.riss.kr/link?id=T8627070&outLink=K  

  • 초록

    본 연구에서는 정보시스템(Information System: IS) 성과요인 및 성과측정모형 연구, 균형성과표(Balanced ScoreCard: BSC) 관점의 성과측정 연구들에 대한 이론적 고찰과 국내외 공공부문의 정보시스템 평가 실시현황 조사를 통해 정보시스템의 주요 평가영역을 시스템영역, 사용자영역, 조직 및 경영영역 등 3개의 영역과 IS의 전략적 기여도 및 IS의 자원관리 적정도 등 총 5개의 영역으로 범주화하고 각 영역별 평가항목 및 세부 평가항목의 개발을 통하여 공공부문 정보시스템의 통합적 평가모형을 구축하였다. 본 통합적 평가모형에 포함될 세부 평가항목의 개발에 있어서는 과정중심/결과중심의 평가항목을 모두 포괄하고자 하였으며, 공공부문의 정보시스템 특성에 따라 평가항목이 달리 적용되어야 한다는 논리 하에 IS지향대상(고객지향/내부운영)과, IS영향범위(응용업무/정보인프라)의 두 차원에 따라 공공부문 정보시스템의 특성을 4가지로 유형화하는 틀을 설정하고, 이들 요인에 따라 평가영역 및 평가항목의 상대적 중요성을 차별화 하고자 하였다. 본 논문에서 제시한 평가모형의 실증적 분석을 위한 자료는 25개 정부기관에서 현재 운영중인 65개 정보시스템들을 대상으로 수집되었다. 설문응답자는 각 정보시스템별로 개발관리자는 평균적으로 2명, 사용자는 3명씩 응답받아 그 평균값을 해당 정보시스템의 평가치로 활용하였다. 평가항목의 타당성을 검증하기 위하여 개념타당도(Construct Validity)와 기준타당도(Criterion-related Validity) 분석을 실시하였으며, 평가항목을 구성하는 세부 평가항목간의 내적 일관성을 확보하기 위하여 신뢰도 분석(Reliability Analysis)을 실시하였다. 아울러, 평가영역 및 평가항목간 관계성을 살펴보기 위하여 단순상관관계 및 회귀분석을 실시하였다. 통합적 평가모형을 구성하는 평가영역 및 평가항목별 가중치를 합리적으로 도출하기 위하여 계층적 의사결정분석법(Analytic Hierarchy Process, 이하 AHP)을 사용하였으며, 실제 AHP분석은 Expert Choice 2000 그룹버젼을 이용하였다. 본 평가모형의 타당성을 검증하기 위한 실증분석 결과 공공부문 정보시스템의 평가영역은 시스템영역, 사용자영역, 조직 및 경영영역, IS의 전략적 기여도, IS의 자원관리 적정도 등의 5개의 영역으로 이론적으로 도출된 가설적 모형과 동일한 것으로 확인되었다. 또한 평가항목에 있어서도 시스템영역의 경우에는 시스템의 질, 정보의 질, 서비스의 질로 구성되는 것으로 나타나 가설적 모형과 일치하였다. 그러나 사용자영역은 원래 2개의 평가항목으로 즉, 인식된 유용성과 사용자 만족도로 구성되는 것으로 당초 추론하였으나 1개의 평가항목(사용자 만족도)으로 통합되는 것으로 나타났다. 아울러 조직 및 경영영역은 내부업무효율성, 고객만족도, 조직혁신, 정보화역량향상도의 4개 평가항목을 포함하는 것으로 확인되었다. 각 평가항목을 구성하는 세부 평가항목은 요인분석과 더불어 기준 타당도 분석과 신뢰도 분석을 통해 총 57개의 세부 평가항목이 유의적으로 도출되었다. 또한 AHP 분석을 통하여 가중치를 도출한 결과 4가지 유형을 망라한 전체 공통유형으로는 조직 및 경영영역 30.4%, IS의 전략적 기여도 25.5%, 사용자영역 21.0%, IS의 자원관리 적정도 13.5%, 시스템영역 9.6% 등의 순으로 가중치가 도출되었으며, 4가지 유형별로도 각각 상이한 가중치가 도출되었다. 본 연구의 주요 의의로는 첫째, 이론적인 문헌연구와 실제 시행하고 있는 평가모형 및 평가항목에 대한 체계적인 검토를 통하여 민간부문 IS 성과 평가 항목과는 차별화되는 공공부문 IS의 성과 평가항목을 포괄적이며, 통합적으로 도출하였으며, 둘째, 지금까지의 정보시스템의 성과측정은 시스템영역과 사용자영역에 초점이 맞추어져 있었으나 본 연구에서는 균형성과표의 접목을 통하여 비재무적 성과로써 조직 및 경영영역의 성과를 체계적으로 측정할 수 있는 평가영역을 확인하고 평가항목 및 세부 평가항목을 개발하였다는 점이다. 또한 셋째, 기존의 정보시스템 성과평가 연구에서는 실증적 분석이 거의 이루어지지 않고 개념적이며 규범적으로 평가항목이 제시되었으나 본 연구에서는 공공부문 IS에 대한 광범위한 자료수집을 통해 이론적으로 도출된 모형을 실증적 분석을 통해 검증하였으며, 공공부문의 정보시스템을 4가지로 유형화하는 기준을 제공하고 AHP 분석기법을 통하여 평가영역 및 평가항목간 가중치를 합리적으로 도출함으로써 평가자의 주관성과 자의성을 배제할 수 있는 평가방안을 제시하였다는 점이다. 마지막으로 본 연구에서 도출된 평가항목 및 평가항목별 가중치는 공공부문 의 정보시스템에 대한 성과를 측정하는데 있어 유용한 실무적 방법론 및 가이드라인을 제시한다고 보며, 공공부문에서 구축운영중인 정보시스템의 자체평가의 도구 또는 외부 평가의 측정 및 진단시 폭 넓게 적용될 수 있을 것이다.


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