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건설기능인력 수급의 문제점 및 대응방안 원문보기

  • 저자

    노수문

  • 학위수여기관

    경북대학교 행정대학원

  • 학위구분

    국내석사

  • 학과

    일반행정전공

  • 지도교수

  • 발행년도

    2004

  • 총페이지

    iv, 82p.

  • 키워드

    건설기능인력 문제점 대응방안 인력수급;

  • 언어

    kor

  • 원문 URL

    http://www.riss.kr/link?id=T10045521&outLink=K  

  • 초록

    건설기능인력의 숙련공 부족 및 고령화에 직면하게 되어 건설기능인력 수급 불안정은 더욱 더 심화되고 있다. 건설기능인력 경력관리와 제도적 장치의 부재와 건설산업의 무관심과 건설기능인력의 소극적 참여로 수급불안정 현상이 나타나고 있다. 청년층의 건설현장 진입기피가 계속되어 건설기능인력 양성의 한계에 봉착되었고 공업고등학교의 교육과정은 건설현장과 괴리되어 건설기능인력의 양성에 거의 아무런 도움을 주지 못한 것으로 평가 되었다. 청년층의 고학력화로 학력인플레를 가속화 시켜 학력경쟁을 학벌경쟁으로 변화시키고 건설기능인력의 공동화 현상을 초래 할 가능성이 크며, 건설업계가 요구하는 창의적인 인력을 양성ㆍ배출하는 직업능률을 개발 할 수 있도록 교육훈련제도가 교육과 훈련이 상호 보완적으로 연계추진 되고 있지 못하고 있다. 기존의 견습공 제도는 기업의 현재 기술기준에 필요한 단순기능인력의 자체공급에도 미흡한 실정이므로 건설회사의 기술발전을 위한 양성체계가 근본적으로 미흡하다. 공업고등학교의 정원이 감소하는 근본적인 원인은 건설근로자라는 직업의 전망이 보이지 않으며, 학생들이 기능습득을 기피하고 학교와 정부 역시 건설관련 교육권장에 소극적으로 임한 결과이다. 중앙정부 및 그 산하단체가 지역적인 특수성이 무시된 체 획일적으로 운영됨으로써 고실업 시대에 실직자들의 취업난과 건설회사의 인력난에 효과적으로 대처하지 못하고 있다. 인력개발의 부처가 교육부, 노동부, 산업자원부등으로 분산되어 있고 국가차원의 산업인력 양성, 인력개발기능을 교육과 훈련이라는 분리된 개념으로 집행ㆍ관리되고 있다. 따라서 건설기능인력의 수급과 관련한 당면과제는 청년층 유인을 통한 건전한 노동력의 재생산과 적정 노동력 수급규모를 파악하며, 청년층들에게 직업으로서의 전망을 제시하는 것이다. 학력보다는 기능이 중요하다는 사회적 인식전환을 위하여 기능인이 사회, 경제적으로 건설기능인을 우대하는 풍토를 조성해 나가야 될 것이다. 현실에 맞는 적절한 기준과 절차를 마련하여 우수한 명장을 선정하여야 하며, 기능장려 사업 및 기능경기사업을 널리 홍보 및 확대 시행하여 기능인으로써의 자부심을 가지고 정진할 수 있도록 유도해야 한다. 건설기능인들을 전문적으로 양성할 수 있는 건설기능대학의 신설을 추진하고 산업차원에서 기본적으로 소양이 다져 지면서 숙련기능인력을 양성해 나가야 한다. 현장 경험이 많은 명장 및 기능장 자격증 소지자에 대해 교원으로 임명하여 다양한 기술 습득을 할 수 있도록 해야 한다. 건설회사에서는 필요한 인력을 산학협동을 통해 양성 및 육성하여 기업과 공업고등학교간의 인력교류를 통해 기업에서 필요로 하는 유능한 인력을 조기에 확보해야하며, 정부에서는 공업고등학교에 대한 재정지원을 강화하고 무상교육화 및 생활보조금을 지원해주는 정책이 필요하겠다. 기능대학을 건설관련 다기능공 양성기관으로 육성하여 인력활용을 높인다면 고수준의 임금을 받을 수 있으며, 다기능화된 기능인력을 월급제로 시행 할 수 있다. 현재 중앙정부의 각 부처별로 이루어지고 있는 인력정책을 지방자치단체의 건설행정부서에서 '인력수급위원회'를 구성 및 운영하여 직종이나 숙련정도 지역 등에 대한 예측 정보가 있다면 장기적으로 건설기능인력의 배분정책 및 부족한 기능인력의 확보에 도움이 될것이다. 궁극적인 목적은 건설기능인을 중시하는 사회분위기를 조성하는 것이 필요하다.


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