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학위논문 상세정보

우리나라 AEO制度의 國家間 相互認定 擴大方案에 대한 硏究 : 韓ㆍ中간 AEO 상호인정협정 효과를 中心으로 원문보기

  • 저자

    윤이근

  • 학위수여기관

    高麗大學校 行政大學院

  • 학위구분

    국내석사

  • 학과

    國際通商學科 國際通商專攻

  • 지도교수

    朴鍾讚

  • 발행년도

    2014

  • 총페이지

    vi, 147 p.

  • 키워드

    AEO MRA;

  • 언어

    kor

  • 원문 URL

    http://www.riss.kr/link?id=T13542542&outLink=K  

  • 초록

    국 문 초 록 우리나라 AEO制度의 國家間 相互認定 擴大 方案에 관한 硏究 - 韓․中 간 AEO 상호인정협정 효과를 中心으로 - 고려대학교 행정대학원 국제통상학과 국제통상전공 윤이근 오늘날 세계 무역환경은 안전(Security)과 원활화(Trade Facilitation)라는 상반된 2가지 목표를 동시에 달성해야 하는 어려운 상황 속에 처해 있다. 어느 국가의 상품이나 안전하다고 보장할 수 있다면, 국제무역이 추구하는 무역 안전과 원활화는 같은 목표라고 할 수 있다. 미국의 9.11테러를 계기로 도입된 AEO(Authorized Economic Operator)제도는 무역원활화와 무역안전을 동시에 달성하는데 그 목적을 두고 출발하였다. 세계 166개국이 WCO에 AEO제도를 도입 하겠다고 의향서를 제출하여 현재 62개국이 도입하고 있다. 이들 국가들이 차지하는 세계무역 규모는 80%수준으로 세계 무역에서 AEO제도가 하나의 무역조건으로 자리 잡고 있다. AEO제도는 WCO SAFE Framework에 의거하여 시행됨에도 불구하고, 강제규정이 아니기 때문에 각 국가별로 자국 실정에 맞게 도입하고 있다. AEO제도가 무역원활화에 기여하기 위해서는 한 국가가 도입한 AEO제도를 다른 국가가 인정하고 수용하는 국가간 AEO 상호인정협정(MRA : Mutual Recognition Arrangement)이 필요하다. 국가간 AEO MRA를 체결하게 되면 자국에서 공인을 받은 AEO업체가 상대국서도 동일한 통관 혜택을 받게 된다. WCO에서도 MRA 체결을 적극 권고하여 현재 27개 MRA가 체결되었다. 우리나라는 2013년 기준 국민총생산(GNI)대비 수출입액 비중이 105% 이상에 이르고 있어 우리 수출기업들의 대외경쟁력 확보가 무엇보다 절실한 실정이다. 주요 국가와 AEO MRA 체결 확대를 통하여 비관세 통관장벽을 제거하여 우리 수출기업들의 국제경쟁력을 강화해 나가야 한다. 현재, 우리나라는 미국, 중국, 일본등 8개국과 MRA를 체결하여 세계 최다 체결국이다. 특히, 우리의 최대 교역국이면서 비관세 통관장벽이 높은 중국과 MRA체결은 우리 수출기업에게 많은 경제적 효과를 가져다 줄 것으로 기대하고 있다. 본 논문은 우리 수출기업의 국제경쟁력을 강화하기 위해서는 국가 간 AEO MRA 확대가 무엇보다 효과적이라는 점을 강조하고자 하였다. 따라서 최근 체결된 한․중 AEO MRA가 무역원활화에 미치는 효과를 알아본 후, 이를 근거로 향후 AEO MRA 확대방안을 제시하고자 하였다. 그동안 AEO제도에 관한 선행연구는 많았지만, MRA에 대한 선행 연구는 거의 제한적인 상황에서 본 논문은 향후 AEO MRA 연구에 기초가 될 것으로 기대해 본다. 본 연구에서는 관련 연구로는 처음으로 한국 관세청이 측정한 한․중 MRA의 무역원활화 효과를 인용하고, 대중국 수출기업들은 어떻게 체감하고 있는지 설문조사를 실시하였다. 한․중 MRA 체결로 양국에서 통관소요시간(TRS) 및 세관검사율을 대폭 축소하는 것으로 나타났으며, 이러한 무역원활화 효과에 대하여 우리 수출기업들도 실제 체감하는 것으로 분석되었다. 국가간 AEO MRA 확대는 우리 수출기업과 해외 진출 우리 기업들의 수출경쟁력을 강화시키는 주요한 제도라 여겨진다. 본 논문에서는 우리 수출기업이 세계시장에서 경쟁력을 높여 나가기 위한 AEO MRA 확대전략을 다음과 같이 제시하고자 한다. 첫째. 신규 MRA를 전략적으로 확대해 나가야 한다. 비관세 통관장벽이 높은 국가를 중심으로 동시 다발적으로 추진하여 나가는 것이 필요하다. 둘째, 기 체결된 MRA를 내실화해 나가야 한다. 후속 협상 등을 통해 통관환경을 우리 수출기업에게 유리하게 개선해 나가야 한다. 셋째. 국제협력활동을 강화하여 향후 MRA 체결 기반 마련해 나가야 한다. 국제기구 및 현지기업과의 협력활동을 강화하고, 신흥공업국에게 AEO 도입을 전략적으로 지원해 나가야 한다. 넷째, 중소 수출기업의 AEO MRA 활용지원을 강화해 나가야 한다. 중소 수출기업은 각 국의 비관세통관 장벽을 극복하기가 어려운 것이 현실이다. AEO 공인을 쉽게 획득하도록 지원하여 강소 수출기업으로 육성해야 한다. 본 연구에서 국가간 AEO MRA가 무역원활화에 미치는 효과가 크다는 것을 알 수 있었다. 연구자가 제시한 국가간 AEO MRA 확대방안이 우리 기업의 수출경쟁력을 강화하는데 정책적으로 활용되기를 기대해 본다.


    Abstract A Study on Strategical Ways to Expand AEO MRA - Focusing on Effects of AEO MRA between Korea and China - Yoon, Lee-Keun Major in International Commerce Graduate School of Public Administration Korea University Directed by Prof. Park, Jong-Chan Recent international trade environment has a difficulty in achieving two opposed goals which are security and trade facilitation. If goods of every country were guaranteed of safety, the security and the trade facilitation would be the one goal. AEO(Authorized Economic Operator) program introduced by the 911 attack is implemented to achieve the goals of trade security and trade facilitation. 166 countries in the world have submitted letters of intent to implement the program to WCO, and 62 counties are now implementing the program. The trade volume of these countries has made up 80% of world's trade volume. The AEO program is now one of the prerequisites of international trade. Even though the AEO program is on the basis of WCO SAFE Framework, since the Framework is not legally binding, AEO programs are different from different countries in accordance with their own conditions. To achieve trade facilitation with AEO program, countries need AEO MRA(Mutual Recognition Arrangement). Through AEO MRA, each AEO program adopted by different countries can be implemented in both countries. Once MRA between countries takes into effect, companies authorized in their own countries obtain clearance benefits in their trading countries as well. WCO also recommends countries making an MRA, and now 27 MRAs are signed in the world. Korea has a high level of dependence on trade, which is 105% in 2013. That is why international competitiveness is crucially needed to korean export companies. Korean export companies have to improve international competitiveness by breaking down non-tariff barriers through MRAs with leading countries. Today, Korea has made MRAs with 8 countries including the USA, China and Japan. Korea has signed the most MRAs in the world. Especially, I expect that having made MRA with China which is the largest trading partner of Korea and has a high non-tariff barrier will give a lot of economic advantages to korean export companies. This study intends to stress that making AEO MRA with more countries is the most effective method to reinforce international competitiveness of korean export companies. Therefore, after studying the impacts of AEO MRA recently made between Korea and China on trade facilitation, I intend to suggest ways to expand AEO MRA on the basis of the study. Even though there have been lots of studies of AEO program so far, the study of MRA is hardly found. Thus, I expect this study will be the basis of further AEO MRA studies. This study includes effects of MRA to facilitate trade studied by Korea Customs Service for the first time since and survey of how korean export companies to China think of MRA. I found MRA between Korea and China reduces time for clearance(TRS: Time Release Study) and chance to be inspected by customs in both countries, and also korean export companies actually feel this trade facilitation. To expand AEO MRA will improve international competitiveness of korean export companies and Korean companies in other countries. This study suggests the strategies how to improve international competitiveness of korean export companies as below. First, new MRA has to be strategically expanded. It is needed to make MRAs as many as possible especially with countries having high non-tariff barriers. Second, MRA already signed has to be more strengthened. It will be improved by follow-up negotiations to give more advantages to korean export companies. Third, it is needed to build a solid foundation for further MRA by intensifying international cooperation activity. It is needed to reinforce cooperation with international organizations and local enterprises and needed to support adopting AEO of newly industrialized countries strategically. Fourth, It is needed to encourage korean export companies to use AEO MRA. It is true that small and medium-sized businesses have a difficulty overcoming non-tariff barriers of other countries. It is needed to make small and medium-sized export businesses much stronger by supporting them to join AEO easily. This study shows AEO MRA has a great effect on trade facilitation. I expect the strategies that I suggested above will be applied to policy improving international competitiveness of korean export companies.


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