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독일 가족정책의 변천에 대한 연구 -주요 정당의 정책이념과 정책수단의 변화를 중심으로
A Study on the Transformation of Family Policy in Germany - Focused on Political Ideologies and Instruments of Major Political Parties

이진숙   (대구대학교 사회복지학부UU0000355  );
  • 초록

    독일의 가족정책은 집권당이 교체될 때마다 그 당의 정치이념에 따라 정책의 방향과 정책전개수단에 있어서 뚜렷한 변화를 보이면서 발전해 왔고, 각 정당이 추구하는 정책이념은 '가족부(Bundesministerium fuel Familie, Senioren Frauen, Jugend)'라는 가족전담행정부서를 통해 실현되어 왔다. 그러나 정권의 변화로 인한 연방정부의 가족정책의 변화는 당연히 가족부의 집행업무와 정책전개수단에도 지대한 영향을 미쳤고. 가족부의 명칭은 이를 반영하여 여러 번에 걸쳐 교체되어 왔다 이 과정에서 가족부의 정책업무와 구체적인 사업들은 '가족' 또는 '여성과 아동'이라는 정책의 대상집단에 대한 집권당의 이념을 대변하는 도구로 활용되어 왔고. 이는 정책의 목표가 핵가족의 복지향상이 되어야 할 것인지 아니면 개별 가족구성원의 복지에 우위를 두어야 할 것인지에 대한 선택의 문제로 귀결되어 왔다. 이러한 독일 가족정책의 이념적 변천은 아직 가족정책에 대한 방향이 올바르게 설정되어 인지 못하고 정책의 스팩트럼은 잔여적 복지에 머물러 있으며, 정당별 가족정책과 가족전담 중앙행정부서가 존재하지 않는 우리나라의 가족 복지정책에 시사하는 바가 크다


    This study explores the change of family policy in Germany focused on political ideologies and instruments of CDU/CSU and SPD. In past 50 years after the 2. world war the family policy in Germany has been influenced by ideologies of 2 major political parties. With conservative political perspectives, CDU and CSU intend to strengthen the institution family and traditional division of domestic work. Therefore, they prefer indirect support methods by income tax benefit for family as political instrument. SPD with liberal political perspectives intends to support working married women and children. As political instrument SPD prefers allowance for child to indirect support system. This different political perspectives of 2 major parties have been reflected automatically on the federal administrative system(BMFSFJ) which takes responsibility of family policy in Germany. Through the analysis of attitudes to family policy of major parties in Germany this paper attempts to be manifest the problem of korean family policy and to find implications of german modell.


  • 주제어

    가족정책 .   독일 .   가족 .   여성 .   정당.  

  • 참고문헌 (22)

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    3. 이진숙(2000), '사회과학적 토의에 비추어진 독일의 가족제도와 가족정책: 가족보고서를 중심으로', '가족과 문화', 12(1), 한국가족학회, 93-122 
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 저자의 다른 논문

  • 이진숙 (5)

    1. 2003 "슈뢰더 정부의 중증장애인 고용정책 분석" 韓國社會福祉學 = Korean journal of social welfare 53 (): 155~178    
    2. 2004 "빈곤문화실태에 대한 탐색적 연구 - 긴급구호시설 종사자들을 대상으로 -" 韓國社會福祉學 = Korean journal of social welfare 56 (4): 149~172    
    3. 2004 "독일 가족복지정책의 쟁점변화 분석" 한국인구학 = Korea journal of population studies 27 (1): 91~119    
    4. 2005 "사회통합과 외국인 가족복지정책: 독일 사민당 정부 하에서의 정책변화를 중심으로" 韓國社會福祉學 = Korean journal of social welfare 57 (2): 231~252    
    5. 2006 "독일 가족정책의 현황과 젠더적 성격" 韓國社會福祉學 = Korean journal of social welfare 58 (4): 93~118    

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