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경제와 사회 = Economy and Society no.67, 2005년, pp.137 - 170, 356  

노동운동 거듭나기 - 위기 속의 정치세력화, 그후?
Overcoming the Crisis of Korean Labor Movement

은수미  
  • 초록

    이 글의 핵심적 질문은 다음의 세 가지다. 첫째, 노동운동의 위기가 지속되는 원인은 무엇인가? 둘째, 위기에도 불구하고 정치세력화가 된 원인은 무엇인가? 셋째, 노동운동 거듭나기를 위한 정책적 대안은 무엇인가? 이를 위해 이 글에서는 노동운동의 연결망분석과 담론분석에 기초하여 '행위양식' 즉 행위자(조직)들의 관계(구조)및 의제(상징)의 변화를 추적한다. 물론 노동운동의 위기가 행위양식만이 아닌 구조적 요인에 의한 것임을 부정하지 않지만 글의 성격상 구조적 요인에 대한 분석은 이후의 글로 넘긴다. 결론적으로 이 글은 노동내부, 시민사회운동과 긴밀한 상호 의존 속에서 성장하였던 한국 노동운동의 연대주의적 강점 특히 사회운동적 조합주의(social movement unionism)와 같은 특징이 행위양식에서 현저하게 약화된 것에서 위기의 원인을 찾으며 그것을 “연계강화, 연대약화”로 요약한다. 또한 이와 같은 위기에도 불구하고 정치세력화가 성립된 것은 민주노총을 중심으로 한 노동운동의 '상징정치'와 '정치적 공간 확장'의 효과라고 결론 내린다. 하지만 정치세력화도 노동운동의 위기를 봉합하기에는 역부족이라는 점을 강조하고 “공공성의 확립에 기초한 연대성의 복원”이 노동운동 거듭나기의 핵심이라고 제기한다. 그리고 비정규직과시민운동의 관계구조 변화, 주해석틀(Master Frame)로까지 확장될 수 있는 주요한 사회적 질문의 제기 및 포괄적인 자원동원 체계의 확립 등을 그 정책적 대안으로 제시한다.


    This paper starts with three questions. The first is “what is the cause of crisis in the Korea Labour movement?” and the second is “what makes possible the labor movement's insertion into politics despite its crisis?” The third is “what is policy for innovation of labour movement?” This thesis, on the basis of network analysis and discourse analysis, focus on change of action modes, that is, organizational relations and symbolic ones. Outcomes of my analysis are as follows. The crisis in the Korean Labour movement is caused by “Networked without solidarity.” Korean Labour movement was upheld from social movements. This feature being summarized as social movement unionism has weakened and social solidarity has been gradually extinct. Despite of Networks without solidarity, the symbolic mobilization and expansion of political space led to political empowerment of the Korean Labour movement. But it is short of getting over the crisis and then need “the recovery of solidarity on the basis of the public.”


  • 주제어

    사회운동 .   정체성 .   공공성 .   이야기 .   텍스트 .   의례 .   상호 교섭 .   networked without solidarity .   social solidarity .   network analysis .   symbol .   relational structure .   social dialogue.  

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