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한국언론학보 = Korean journal of journalism & communication studies v.46 no.1, 2001년, pp.194 - 228, 562-563  
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일제 말기(1937~1945)의 언론통제정책과 언론구조변동
A Study on Press Control Policies and the Transformation of Press System during the Last Period of Japanese Occupation in Korea

박용규  
  • 초록

    중일전쟁 발발 이후 일제는 신문의 보도내용에 대한 통제를 훨씬 더 강화하고, 통제체제도 더욱 체계화시켰다. 여기에서 더 나아가 일제는 일부 신문에 대한 개편 작업과 함께 총독부 기관지를 강화하는 정책도 실시했다. 당시 신문들이 겪던 용지부족과 경영난은 일제의 이런 언론통제정책이 더욱 강화되는 빌미가 되었다. 일제는 1939년 말부터 신문사 통폐합을 구체적으로 구상하기 시작했다. 한국어신문의 경우 한국인 발행 신문을 총독부 기관지인 《매일신보》에 통합시키려는 계획을 세웠다. 이미 논조가 문제될 것은 없었지만, 한국인이 발행하고 있다는 점 자체가 지니는 상징성이 혹시라도 문제가 될 것을 고려한 것이었다. 또한 《매일신보》를 중심으로 한국어 신문을 통폐합함으로써 총독부 기관지를 강화하고자 하는 의도도 있었다. 일제는 온갖 압력을 행사해 결국 1940년 8월 10일 《동아일보》와 《조선일보》를 자진폐간 형식으로 폐간하게 만들었고, 두 신문의 영업권과 시설에 대한 보상을 해주기도 했다. 일제는 일본어 신문에 대한 통폐합도 함께 추진했다. 일제는 경영 합리화의 기반을 마련해준 후 선전활동에 적극적으로 동원하고자 하는 목적에서 일본어 신문에 대해서도 통폐합을 시행했던 것이다. 물론 총독부 기관지 《경성일보》의 영향력을 확대하고자 하는 목적도 작용했다. 이러한 통폐합 결과 《경성일보》를 포함해 12개의 일본어 신문이 남게 되었다. 일제는 통폐합 이후 더욱 강력한 언론통제를 실시하며, 언론을 철저히 전쟁수행을 위한 도구로 활용하는 정책을 실시했다. 통폐합 후 살아남게 된 신문들은 모두 이런 정책을 충실히 따르며 이른바 '보도보국' 활동에 전력하게 되었다. 통폐합 이후 총독부 기관지인 《매일신보》와 《경성일보》의 발행부수가 급속히 늘어나, 사실상 두 신문이 완전히 지배하는 언론구조가 만들어졌다. 전쟁수행의 충실한 도구였던 두 신문이 한국인에게 끼친 부정적 영향은 매우 컸다고 할 수 있다.


    Most of studies on the press during the period of Japanese occupation in Korea have focused on the activities of newspapers in 1920s. These past studies didn"t examined the whole process of change of the press under the Japanese occupation in Korea. Thus, this study tried to examine the colonial government"s press policies and the transformation of press system during the end of the colonial period in Korea as a part of attempts exceeding the limit of past studies. The results of this study can be summarized as the following conclusion. Imperialist Japan intensified control over press contents and reconstructed press control system just after the outbreak of the war with China in 1937. Furthermore imperialist Japan readjusted some newspapers and consolidated the role of an organ of colonial government. And the shortage of paper and difficulties in management were causes of strengthening press control. Imperialist Japan made a plan to restructure the colonial press system in the end of 1939. In the case of Korean language newspapers, Colonial government intended to merge Dong-a Ilbo and Chosun Ilbo into Maeil Shinbo which was an organ of colonial government. Although Dong-a Ilbo and Chosun Ilbo hadn"t assumed a critical attitude toward imperialist Japan, colonial government discontinued their publication forcibly on August 10, 1940 because of symbolism that Korean published them. Then, colonial government carried out the merger of Japanese language newspapers in order to improve the condition of management and facilitate the control of the press. As a result of the merger, there were 1 Korean language dailies and 12 Japanese language dailies across the country. It was clear that the press policies of imperialist Japan was directed to the improvement of the role of the press to mobilize the Korean people to war by the end of the colonial period. In fact the press was completely submitted to the control and the mobilization by colonial government after the restructuring of press system. And there was a rapid increase in circulation of Maeil Shinbo and Kyongsung Ilbo which were organs of colonial government. These newspapers had a harmful influence on the Korean people as a weapon to the movement to mobilize and organize them.


  • 주제어

    동아일보 .   조선일보 .   경성일보 .   매일신보 .   언론통제 .   언론구조 .   통폐합 .   Dong-a Ilbo .   Chosun Ilbo .   Kyongsung Ilbo .   Maeil Shinbo .   Press .   Control .   Policy.  

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