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지상파 외주제작 프로그램의 성과 결정 요인에 관한 연구

박소라  
  • 초록

    현재 시행되고 있는 지상파 방송사의 의무 외주제작 쿼터는 실증적 검토를 통해 필요성에 의해서 보다는 당시의 당위론적 정책 결정에 의해 도입되었다. 그런 만큼 그 동안 많은 부작용과 논란을 거듭해왔다. 이 연구는 이러한 정책론적 논의와는 다른 시각으로 외주제작을 접근하여, 관련 당사자가 미디어 기업으로서 직면하는 문제를 다루고자 했다. 방송사가 프로그램을 외부에서 구입할 때 일반적으로 작동하는 메커니즘은 무엇이고, 프로그램의 성과를 결정하는 요인들은 무엇인가를 분석했다. 프로그램 성공 여부를 결정하는 여러 요인 가운데 프로그램 제작비와 장르 요인, 그리고 외주제작인 경우 특히 작용하는 위험요인을 고려하였다. MBC에서 1999년 - 2001년 8월말까지 방송되었던 외주제작 프로그램을 분석한 결과, 일반적으로 프로그램 성과에 영향을 미치는 제작비와 장르 요인은 외주제작 프로그램의 성과에도 그대로 적용되지만 위험회피 변인들은 성과와 일관된 패턴을 보이지 않는다는 결론을 내릴 수 있었다. 무엇보다도 프로그램 성과는 제작비를 얼마나 투여하는가에 따라 결정되는 것으로 나타나 현재 외주제작 시스템이 안고 있는 재정적 지원과 분배의 문제를 그대로 보여주고 있다. 프로그램을 거래할 때 작동하는 위험회피 요인이 잘 드러나지 않은 이유는 한국에서 외주제작은 정책적 강제로 인해 이뤄지고 있어 여러가지 특수한 관행들이 형성되고 있기 때문인 것으로 해석할 수 있다. 다시 말해 지상파 방송사들은 시장 원리에 따른 위험회피 보다는 시장 외적 원리에 지배된다는 것을 알 수 있다. 이를 다른 차원에서 살펴보면 우리나라 방송사들이 나름대로 위험회피를 시도하고 있지만 의도된 효과를 거두고 있지 못한 상태라는 것을 의미하기도 한다. 그렇다면 결국 방송사는 자회사 내지 자사 출신에게 발주하는 관행을 점차 시정하고 보다 합리적인 시장원리에 따른 위험회피방안을 모색해 가야할 것이다.


  • 주제어

    텔레비전 .   지상파 방송 .   외주제작 .   위험회피 .   미디어 산업 .   프로그램 시장.  

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