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지역신문의 성장과 공공영역의 구축 - 충북 옥천 지역 사례를 중심으로
Rise of Community Paper and Construction of Public Sphere

차재영  
  • 초록

    본 연구는 하버마스의 공공영역과 시민사회개념, 한국사회에 이러한 개념들을 적용한 논의들, 그리고 지역매체와 지역사회의 관계를 다룬 선행연구들을 검토하고 1980년대 말 이후 민주화 과정에서 이루어진 옥천신문의 성장과 옥천 지역주민들의 다양한 결사나 조직들의 구성 및 활동, 그리고 이들간의 상호관계를 분석함으로써 지역신문의 성장과 지역의 시민사회/공공영역의 구축과 활성화가 서로 어떠한 영향을 주고받았는지 살펴보았다. 지난 10여 년 동안 옥천에서는 소수 지배의 권력구조가 점차 와해되는 한편, 다양한 주민단체들이 구성되고 지역운동이 활발하게 전개되며 지역 현안에 대한 여론이 형성되는 등 지역 수준에서 시민사회/공공영역의 구축과 활성화가 이루어졌다. 옥천신문은 초기부터 지역의 권력기관에 대한 철저한 감시, 지역 현안에 대한 의제 제기, 주민단체들의 다양한 활동에 대한 상세한 보도를 통해 지역 시민사회/공공영역의 구축과 활성화에 중대한 기여를 했다. 동시에 지역 주민들의 다양한 결사와 조직운동의 활발한 전개에 따라, 옥천신문은 보도영역과 취재원을 확대할 수 있었고, 또한 지역사회의 현안과 관련한 의제 설정을 위해 주민단체와 주민들의 협력과 지원을 받을 수 있었다. 이처럼 옥천신문의 성장과 지역 시민사회/공공영역의 구축과 활성화는 상호간에 긍정적인 영향을 미친 것으로 보인다.


    This study attempted to analyze how the rise of community paper influenced the construction of civil society and public sphere at the local community, and vice versa how the construction of civil society and public sphere influenced the rise of community paper. For this, I reconsidered the concepts of civil society and public sphere as well as those studies which applied these concepts to Korean modern society. Also the previous researches were surveyed on the relationship of community paper and local community in the U. S. and Korea. Okchon, a local community in Chungbuk province, was selected as an object case for this study. And the literary materials such as Okchonsinmun (weekly community paper) and some official publications about this area were utilized to grasp especially how the political structure has been transformed, and how the civil society and public sphere have been constructed in that community. Further the depth interviews were performed with 19 community residents, asking what they think of the transformation of local community during the last decade or so; what the role of community paper was in the midst of the transformation of local community; how the transformation of local community helped the rise of community paper. This study found that the community paper supported the development of various popular associations, which themselves could be constructed mainly due to the abolition of authoritarian government in the late 1980s; that the development of popular various associations helped the rise of community paper not only via expanding news resources but also upholding the agenda set by the community paper. As a result, it might be said that at least in Okchon, community paper and civil society/public sphere contributed positively to each other. Of course, this cannot be generalized and more comparative studies are requested for the future.


  • 주제어

    지역신문 .   지역사회 .   시민사회 .   공공영역 .   community paper .   local community .   civil society .   public sphere.  

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