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재가노인을 위한 보건ㆍ복지서비스 연계에 관한 고찰
A Study on Linkages Health and Welfare Services in Home Care for the Aged

김양순  
  • 초록

    본 연구는 재가노인복지사업의 효율화와 재가노인의 복합적 욕구를 충족시키기 위한 보건·복지 연계방안을 도출하기 위해 정부가 시행한 시범사업을 보건복지 전문가들이 분석한 사례를 중심으로 문헌연구를 통하여 수행되었다. 복합적 욕구를 가진 노인의 생활상의 문제는 어느 한 가지 개선만으로는 해결되지 않는다. 특히 대부분의 노인들이 갖는 복지서비스와 보건의료서비스의 문제는 통합적으로 문제를 보는 시각이 필요하다. 재가노인들에게 보다 효율적이고 만족스러운 보건·복지서비스를 제공하기 위해서는 다음과 같은 방안이 요구된다. 기본적인 행정조직 체계는, 독립된 지역복지센터(가칭)를 신설하여 사회복지기관에서 제공하는 복지서비스와 보건소 및 의료기관에서 제공하는 의료서비스가 효율적으로 공급되도록 보건·복지서비스를 연계할 수 있는 체계가 요구된다. 다음으로 이러한 행정체계가 효율적으로 운영되기 위해서는 첫째, 보건·복지 연계기관인 지역복지센터(가칭)를 지원하기 위한 후방조직이 필요하다. 따라서 지방자치단체의 단위 행정기관인 시·군·구청, 지역사회복지관, 병원, 119구급대, 노인병원, 복지수용시설 등과 노인복지 네트워크가 구축되어야 한다. 둘째, 가정봉사원서비스를 제공하는 시설을 중심으로 주간 및 단기보호서비스를 통합적으로 제공하는 체계를 구축하는 방안이 요구된다. 이와 함께 종합병원, 병·의원, 보건소 등 의료기관에 부설로 단기보호시설을 설치하는 방안도 적극 모색하여야 한다. 셋째, 사회복지사, 방문간호사 등의 전문인력의 보강과, 유급가정봉사원의 인력이 확충되어야 한다. 넷째, 재가노인을 위한 방문보건복지인력의 확충을 위해서 대학에서 사회복지 관련학과 졸업생 중에서 의료복지와 보건학 관련과목을 일정 학점 이상 이수한 자에 한하여 보건사회사업가의 자격을 인정하는 제도적 장치 도입이 필요하다. 다섯째, 의료기관 중심의 가정간호서비스를 의료전문가(유자격자) 중심으로 전환하여 부족한 방문간호 인력을 확충하여야 한다. 여섯째, 전화상담과 방문지도를 통하여 복지자원과 정보에 쉽게 접근할 수 있도록 하여야 한다.


    This study tries to contemplate the defined problems and tasks after performing the model-project for liking public health and welfare services for the aged recently. This study recommended as the case of policies with regard to the in-home care services for the complex need of the elderly as follows. First, it is required to build the service system independently that combines entire resources in the local community for affiliation and integration of the elderly welfare related health-medical care services. Second, it should prepare the man-power network which might help cooperate their work for the home care health and welfare services for the elderly, together with administrative offices, 119 ambulance, community center, hospital, elderly facilities, elderly hospital etc. Third, securing rich health and welfare resources, such as paid in-home service workers, adult day-cares and short stay services, is urgently needed. And highly trained case managers have to be cultivated for escalating the effectiveness of joining health and welfare services. Last, few suggestions are made to access the service easier for the elderly and to reorganize the PR system for those who have not exposed for the welfare services for the aged yet.


  • 주제어

    재가노인 .   재가노인복지사업 .   노인의 복지욕구 .   보건·복지 연계 .   전달체계 .   The Elderly in Home .   In-Home Care Services .   Welfare Needs of the Aged .   Linkages Health and Social Welfare Services .   The Delivery System.  

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