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보고서 상세정보

재난관리표준 연구개발
Research on Disaster Management Standard Development

  • 사업명

    자연재해저감기술개발

  • 과제명

    재난관리표준 연구개발

  • 주관연구기관

    동국대학교 산학협력단

  • 연구책임자

    이영재

  • 참여연구자

    김계현   류지협   백진현   이성일   이용재   박근현   김현정   차영후   박은지   권문진   남기범   ...  

  • 보고서유형

    최종보고서

  • 발행국가

    대한민국

  • 언어

    한국어

  • 발행년월

    2009-11

  • 과제시작년도

    2008

  • 주관부처

    소방방재청

  • 사업 관리 기관

    소방방재청

  • 등록번호

    TRKO201000000109

  • 과제고유번호

    1665003262

  • 키워드

    재난관리.표준.경감.지방자치단체.지침.Disaster Management.Standard.Mitigation.Local Government.Guidelines.

  • DB 구축일자

    2013-04-18

  • 초록 


    The research purpose is to develop a disaster management standard development. The research team has conducted research developme...

    The research purpose is to develop a disaster management standard development. The research team has conducted research development according to the basic law of disaster and safety management and the law of supporting business firms' activities for disaster mitigation. The research results include the followings:
    1) development of disaster management standard for national level,
    2) development of the detailed guideline based on the standard for public sector,
    3) development of the guideline for natural disaster management on local government,
    4) development of disaster management standard for business finns,
    5) development of the guideline of disaster mitigation planning for private sector.
    This program enables public and private sectors to increase their capabilities in terms of disaster management by supporting terms definition, structure, Process, method, and forms etc.


    1. 국가 재난관리 기준 개발
    재난및안전관리기본법, 자연재해대책법, ISO/WD 22399, 미국 NMS, 영국 IEM, 일본 방재기본계획
    등을 조사하여 우리나라 재난관리 기준 개발
    2. 국가 재난관리 세부 실행지...

    1. 국가 재난관리 기준 개발
    재난및안전관리기본법, 자연재해대책법, ISO/WD 22399, 미국 NMS, 영국 IEM, 일본 방재기본계획
    등을 조사하여 우리나라 재난관리 기준 개발
    2. 국가 재난관리 세부 실행지침 개발
    국가 재난관리 기준을 세부적으로 설명하는 문서로 어떻게 기준에 따라 재난관리책임기관들이 재난
    관리 실행지침을 작성할 것인가를 안내하는 문서
    3. 지방자치단체 재난관리표준 실행지침
    지방자치단체의 재난관리 역량을 제고하기 위하여 재난관리기준 및 재난관리 세부 실행지침에 근거
    해서 메뉴얼을 작성할 수 있도록 지침을 개발
    4. 기업 재난관리표준 개발
    재해경감을 위한 기업의 자율활동 지원에 관한 법률, ISO/WD 22399, 미국 ANSI/NFPA 1600,
    영국 BS 25999, 일본 BCP 가이드라인 등을 조사하여 우리나라 기업 재난관리표준을 개발
    5. 기업 경감활동 세부 실행지침 개발
    기업 재난관리 표준을 세부적으로 설명하는 문서로 어떻게 표준에 따라 기업들이 경감활동 계획을
    수렵할 수 있도록 안내하는 문서


  • 목차(Contents) 

    1. 표지...1
    2. 제출문...2
    3. 보고서 초록...4
    4. 요약문...5
    5. Research Summary...6
    6. Contents...7
    7. 목차...8
    8. 재난관리 기준...9
    9. 1. 재난관리기준의 개요...12
    10. 1.1 재난관리기준 정의...12<...
    1. 표지...1
    2. 제출문...2
    3. 보고서 초록...4
    4. 요약문...5
    5. Research Summary...6
    6. Contents...7
    7. 목차...8
    8. 재난관리 기준...9
    9. 1. 재난관리기준의 개요...12
    10. 1.1 재난관리기준 정의...12
    11. 1.2 재난관리기준 목적...12
    12. 1.3 적용 범위...12
    13. 1.4 관련 근거...12
    14. 1.5 참조 표준 및 참조자료...12
    15. 1.6 용어 정의...13
    16. 1.6.1 재난(disaster)...13
    17. 1.6.2 재난관리(disaster management)...13
    18. 1.6.3 rlwns(standard)...13
    19. 1.6.4 복구 목표 시간(recovery time objective)...13
    20. 1.6.5 재난 영향력 분석(disaster impact analysis)...13
    21. 1.6.6 취약성 분석(vulnerability analysis)...13
    22. 1.6.7 위험(hazard)...13
    23. 1.6.8 재난 경감(disaster mitigation)...14
    24. 1.6.9 예ㆍ경보(public warning)...14
    25. 1.6.10 상황 전파(crisis communication)...14
    26. 1.6.11 지휘통제(command and control)...14
    27. 1.6.12 훈련(exercise)...14
    28. 1.6.13 운영연속성(operational continuity)...14
    29. 1.6.14 자원(resource)...14
    30. 1.6.15 정보(information)...15
    31. 1.6.16 재난건전성 모니터링(disaster health monitoring)...15
    32. 1.6.17 상호협력(cooperation)...15
    33. 1.6.18 홍보(public information)...15
    34. 1.7 구성 요소...15
    35. 1.7.1 재난관리계획 수립...15
    36. 1.7.2 체계적인 상황관리...16
    37. 1.7.3 효율적인 자원관리...16
    38. 1.7.4 지속적인 유지관리...16
    39. 2. 재난관리계획 수립...17
    40. 2.1 재난요소 분석...17
    41. 2.1.1 재난 유형별 취약성 분석...17
    42. 2.1.2 재난 영향력 분석...17
    43. 2.2 재난경감...17
    44. 2.2.1 재난 유형별 관리...17
    45. 2.2.2 재난경감 대책수립 및 시행...18
    46. 2.3 재난관리 프로그램...18
    47. 2.3.1 정책 수립...18
    48. 2.3.2 조직...18
    49. 2.3.3 계획수립...19
    50. 2.3.4 운영 연속성 관리...22
    51. 2.3.5 교육과 훈련...22
    52. 3. 체계적 상황관리...24
    53. 3.1 재난건전성 모니터링...24
    54. 3.2 예ㆍ경보 및 상황전파...24
    55. 3.2.1 예.경보...24
    56. 3.2.2 상황전파...24
    57. 3.2.3 재난홍보...25
    58. 3.3 지휘통제...25
    59. 3.3.1 개념 및 원칙...25
    60. 3.3.2 지휘통제의 운영...25
    61. 3.3.3 재난현장의 상황지원...26
    62. 3.3.4 지휘체계...26
    63. 3.4 상호협력체계...26
    64. 3.4.1 상호협력 체결...26
    65. 3.4.2 상호협력 조정...27
    66. 3.5 의사소통체계와 정보관리...27
    67. 3.5.1 의사소통체계...27
    68. 3.5.2 정보관리...27
    69. 4. 효율적 자원관리...28
    70. 4.1 개념 및 원칙...28
    71. 4.2 자원DB관리...28
    72. 4.3 자원 활용 및 모니터링...28
    73. 4.4 자원비축...29
    74. 5. 지속적 유지관리...30
    75. 5.1 행정 및 재정...30
    76. 5.1.1 행정...30
    77. 5.1.2 재정...30
    78. 5.2 평가 및 환류...30
    79. 5.2.1 평가...30
    80. 5.2.2 환류...31
    81. 재난관리기준 세부실행 지침...32
    82. 1. 국가재난관리기준 세부실행 지침의 개요...35
    83. 1.1 정의...35
    84. 1.2 목적...35
    85. 1.3 적용 범위...35
    86. 1.4 인용 규격...35
    87. 1.4.1 국내자료...35
    88. 1.4.2 해외자료...35
    89. 1.5 구성 요소...36
    90. 1.5.1 재난관리계획...36
    91. 1.5.2 상황관리...37
    92. 1.5.3 자원관리...37
    93. 1.5.4 지속적인 유지관리...37
    94. 2. 재난관리계획 수립...38
    95. 2.1 재난요소 분석...38
    96. 2.1.1 재난 유형별 취약성 분석...38
    97. 2.1.2. 재난 영향력 분석...42
    98. 2.2 재난경감...46
    99. 2.2.1 재난 유형별 관리...46
    100. 2.2.2 재난경감 대책 수립 및 시행...47
    101. 2.3 재난관리 프로그램...48
    102. 2.3.1 정책 수립...48
    103. 2.3.2 조직...50
    104. 2.3.3 계획수립...50
    105. 2.3.4 운영연속성관리...72
    106. 2.3.5 교육과 훈련...72
    107. 3. 체계적 상황 관리...77
    108. 3.1 재난건전성 모니터링...77
    109. 3.2 예ㆍ경보 및 상황전파...77
    110. 3.2.1 예ㆍ경보...77
    111. 3.2.2 상황전파...78
    112. 3.2.3 재난홍보...79
    113. 3.3 지휘통제...79
    114. 3.3.1 개념 및 원칙...79
    115. 3.3.2 지휘통제의 운영...80
    116. 3.3.3 재난현장의 상황지원...81
    117. 3.3.4 지휘체계...81
    118. 3.4 상호협력체계...82
    119. 3.4.1 상호협력 체결...83
    120. 3.4.2 상호협력 조정...83
    121. 3.5 의사소통체계와 정보관리...83
    122. 3.5.1 의사소통체계...83
    123. 3.5.2 정보관리...84
    124. 4. 효율적 자원관리...85
    125. 4.1 개념 및 원칙...85
    126. 4.2 자원의 DB관리...86
    127. 4.3 자원 활용 및 모니터링...86
    128. 4.3.1 평상 시 ...86
    129. 4.3.2 비상 시 ...86
    130. 4.4 자원 비축...87
    131. 4.4.1 비소모성 자원...87
    132. 4.4.2 소모성 자원...87
    133. 5. 지속적인 유지관리...88
    134. 5.1 행정 및 재정...88
    135. 5.1.1 행정...88
    136. 5.1.2 재정...88
    137. 5.2 평가 및 환류...88
    138. 5.2.1 평가...88
    139. 5.2.2 환류...89
    140. 5.3 재난관리 문화형성...89
    141. 지방자치단체 재난관리표준 실행지침...90
    142. 1. 지방자치단체 재난관리표준 실행지침...91
    143. 1.1 연구목표 ...91
    144. 1.2 연구내용...91
    145. 1.3 연구범위 및 수행방법...92
    146. 1.4 연구결과 ...93
    147. 1.5 기대효과...93
    148. 지방자치단체 재난관리표준 실행지침...94
    149. 제1장 지방자치단체 재난관리표준 실행지침의 개요...96
    150. 제1절 정의...96
    151. 제2절 목적...96
    152. 제3절 적용 범위...96
    153. 제4절 용어 정의...96
    154. 1. 재난관리...96
    155. 2. 재난관리 계획서...96
    156. 3. 업무...98
    157. 4. 라이브러리...98
    158. 제2장 재난대비계획...100
    159. 제1절 자연재난유형 현황...100
    160. 1. 취약한 자연재난 유형...100
    161. 2. 재난 취약 시설, 지역, 서비스 사항...101
    162. 3. 재난경감 정책 및 실행...102
    163. 제2절 재난관리 프로그램...104
    164. 1. 정책수립...104
    165. 2. 조직체계...106
    166. 3. 재난관리계획의 수립...109
    167. 4. 교육과 훈련...127
    168. 5. 지원협약...133
    169. 제3장 재난상황관리...135
    170. 제1절 상황판단...135
    171. 제2절 상황판단 결과 조치...145
    172. 1. 지휘체계...145
    173. 2. 비상대응...149
    174. 3. 협력지원체계...150
    175. 4. 자원관리...151
    176. 제3절 상황전파 및 보고...156
    177. 1. 상황전파...156
    178. 2. 보고체계...159
    179. 제4장 재난상황 평가 및 환류...162
    180. 제1절 재난상황에 대한 사례 평가...162
    181. 제2절 환류 및 개선...163
    182. 제3절 재난관리 문화형성...164
    183. 기업 재난 관리 표준...292
    184. 1. 기업 재난관리표준 개요...294
    185. 1.1 재난관리표준 정의...294
    186. 1.2 재난관리표준 목적...294
    187. 1.3 재난관리표준과 기업의 관계...294
    188. 1.4 적용범위...295
    189. 1.5 인용규격...295
    190. 1.6 법률준수...296
    191. 1.7 용어정의...296
    192. 1.7.1 재난 (disaster)...296
    193. 1.7.2 위기 (crisis)...296
    194. 1.7.3 위험 (hazard)...296
    195. 1.7.4 리스크 (risk)...297
    196. 1.7.5 사건 (incident)...297
    197. 1.7.6 비상 (emergency)...297
    198. 1.7.7 모의훈련 (simulation exercise)...297
    199. 1.7.8 경감 (mitigation)...297
    200. 1.7.9 업무 영향력 분석 (business impact analysis)...297
    201. 1.7.10 운영 연속성 (operational continuity)...297
    202. 1.7.11 운영 연속성 계획 (operational continuity plan)...297
    203. 1.7.12 예방 (prevention)...297
    204. 1.7.13 대비 (prevention)...297
    205. 1.7.14 대응 (response)...297
    206. 1.7.15 복구 (recovery)...297
    207. 1.7.16 리스크 관리 (risk management)...298
    208. 1.7.17 리스크 분석 (risk analysis)...298
    209. 1.7.18 자산 (asset) ...298
    210. 1.7.19 자원 (resource)...298
    211. 1.7.20 취약성 (vulnerability)...298
    212. 1.7.21 이해관계자 (stakeholders)...298
    213. 1.7.22 최고 경영층 (top management)...298
    214. 1.7.23 재개 (resumption)...298
    215. 1.7.24 시나리오 (scenario)...298
    216. 2. 재난관리 표준 기본 구조...299
    217. 2.1 재난관리 정책...299
    218. 2.1.1 재난관리 정책 방향...299
    219. 2.1.2 최고 경영층의 역할과 책임...299
    220. 2.1.3 보호대상 자산...299
    221. 2.1.4 자원관리 정책...299
    222. 2.1.5 재난관리활동 활성화 정책...300
    223. 2.1.6 조직 간의 관계...300
    224. 2.2 재난관리표준 운영 체계...300
    225. 2.2.1 운영조직...300
    226. 2.2.2 기능과 업무 ...301
    227. 2.2.3 행정과 재무 ...301
    228. 3. 재난관리표준 운영...302
    229. 3.1 예방 및 경감 활동...302
    230. 3.1.1 취약성 및 리스크 분석...302
    231. 3.1.2 업무 영향력 분석...302
    232. 3.1.3 재해경감 활동 전략 수립...302
    233. 3.2 리스크 경감 계획...303
    234. 3.3 비상대응 활동...303
    235. 3.3.1 상황 인지 및 전파...303
    236. 3.3.2 비상대응 계획...303
    237. 3.3.3 업무연속성 계획...305
    238. 3.3.4 정상복귀...306
    239. 3.4 교육과 훈련...307
    240. 3.4.1 재난관리 교육...307
    241. 3.4.2 모의훈련...307
    242. 4. 성과 평가...308
    243. 4.1 성과측정과 모니터링...308
    244. 4.2 내부 감사와 자체평가...308
    245. 4.3 경영진 검토...308
    246. 5. 유지 관리...309
    247. 5.1 변경 관리...309
    248. 5.2 개선 활동 ...309
    249. 기업 재해 경감활동 계획수립 지침...311
    250. 1. 기업 재해경감활동 계획 개요...313
    251. 1.1 재해경감활동 계획 정의...313
    252. 1.2 재해경감활동 계획 목적...313
    253. 1.3 재해경감활동 계획과 기업의 관계...313
    254. 1.4 적용 범위...314
    255. 1.5 인용규격...314
    256. 1.6 법률준수...314
    257. 1.7 용어정의...314
    258. 1.7.1 재난 (disaster)...314
    259. 1.7.2 위기 (crisis)...314
    260. 1.7.3 위험 (hazard)...315
    261. 1.7.4 리스크 (risk)...315
    262. 1.7.5 사건 (incident)...315
    263. 1.7.6 비상 (emergency)...315
    264. 1.7.7 모의훈련 (simulation exercise)...315
    265. 1.7.8 경감 (mitigation)...315
    266. 1.7.9 업무 영향력 분석 (business impact analysis)...315
    267. 1.7.10 운영 연속성 (operational continuity)...315
    268. 1.7.11 운영 연속성 계획 (operational continuity plan)...315
    269. 1.7.12 예방 (prevention)...315
    270. 1.7.13 대비 (preparedness)...315
    271. 1.7.14 대응 (response)...316
    272. 1.7.15 복구 (recovery)...316
    273. 1.7.16 리스크 관리 (risk management)...316
    274. 1.7.17 리스크 분석 (risk analysis)...316
    275. 1.7.18 자산 (asset)...316
    276. 1.7.19 보호대상 자산 ...316
    277. 1.7.20 자원 (resource)...316
    278. 1.7.21 취약성 (vulnerability)...316
    279. 1.7.22 이해관계자 (stakeholders)...316
    280. 1.7.23 최고 경영층 (top management)...316
    281. 1.7.24 재개 (resumption)...316
    282. 1.7.25 시나리오 (scenario)...316
    283. 2. 기업 재해경감활동 계획 기본 구조...317
    284. 2.1 기업 재해경감활동 정책...317
    285. 2.1.1 재해경감활동 정책 방향...317
    286. 2.1.2 최고 경영층의 역할 및 책임...318
    287. 2.1.3 보호대상 자산...318
    288. 2.1.4 자원관리 정책...319
    289. 2.1.5 재난관리활동 활성화 정책...319
    290. 2.1.6 조직 간의 관계...319
    291. 2.2 기업 재해경감 활동 계획 운영체계...320
    292. 2.2.1 운영조직...320
    293. 2.2.2 기능과 업무...321
    294. 2.2.3 행정과 재무...321
    295. 3. 기업 재해경감활동 계획 운영...322
    296. 3.1 예방 및 경감 활동...323
    297. 3.1.1 취약성 및 리스크 분석...323
    298. 3.1.2 업무영향력 분석...326
    299. 3.1.3 리스크 관리 전략 수립...330
    300. 3.2 비상대응 활동...334
    301. 3.2.1 상황 인지 및 전파...334
    302. 3.2.2 비상대응 계획...336
    303. 3.2.3 업무 연속성 계획...339
    304. 3.2.4 정상 복귀 계획...342
    305. 3.3 교육과 훈련...345
    306. 3.3.1 재난관리 교육...345
    307. 3.3.2 모의 훈련...346
    308. 4. 성과평가...350
    309. 4.1 성과측정과 모니터링...350
    310. 4.2 내부 감사와 자체 평가...350
    311. 4.3 경영진 검토...351
    312. 5. 유지관리...352
    313. 5.1 변경관리...352
    314. 5.2 개선활동...352
    315. 참고문헌...354
  • 참고문헌

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