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정책지도 활용성 제고를 위한 지오인포그래픽 개발 및 적용 방안 연구
A Study of Developing and Applying Geoinfographics To Improve the Communication Capability of Policy Support Mapping

  • 과제명

    정책지도 활용성 제고를 위한 지오인포그래픽 개발방법론 연구

  • 주관연구기관

    국토연구원
    Korea Research Institute for Human Settlements

  • 연구책임자

    황명화

  • 참여연구자

    임은선   전성제  

  • 보고서유형

    최종보고서

  • 발행국가

    대한민국

  • 언어

    한국어

  • 발행년월

    2015-12

  • 과제시작년도

    2015

  • 주관부처

    국토교통부

  • 사업 관리 기관

    국토연구원
    Korea Research Institute for Human Settlements

  • 등록번호

    TRKO201600000895

  • 과제고유번호

    1105010753

  • 키워드

    Policy Support Mapping,Geoinfographics,Visual Storytelling

  • DB 구축일자

    2016-05-14

  • 초록 


    Recently Korean local governments have strived to implement policy support mapping to enable data-driven evidence-based policy ma...

    Recently Korean local governments have strived to implement policy support mapping to enable data-driven evidence-based policy making. Although policy support mapping seeks to be a tool both for deriving policy evidence and for communicating policy information to the public, the latter mostly remains underachieved. This study aims to provide a method for developing geoinfographics, an integration of the infographics approach with policy support mapping, in order to stimulate the use of policy support mapping in the arena of policy communication.
    For this study, we first examined existing concepts of policy support mapping and surveyed foreign and Korean projects of developing maps in support of policy making and fulfillment. Next, we conducted a questionnaire survey with experts and practitioners who had experiences with policy support mapping. Then, a methodological framework for developing geoinfograhics was formulated, and its feasibility was demonstrated through the creation of example geoinfographics. We finally made a set of proposals for applying geoinfographics to the practical business of policy support mapping in a government setting.
    Through the study, the concept of policy support mapping was formally defined as a series of activities and associated results of collecting, fusing, analyzing, and visualizing location-based information to aid various steps of government policies. The method of geoinfographics re-processes the raw outcomes from policy support mapping by extracting key messages, restructuring the contents and visual representations of the outcomes, and adding user interactions to the final products. The employment of geoinfographics is expected to bring in the power of visual storytelling to policy support mapping. As a result, complex information hidden in the results of policy support mapping could be made transparent to ordinary people without any knowledge of map reading. This would help the public better understand and experience with policy information.
    To apply the geoinfographics approach to the real practice of governments’ policy support mapping, associated stakeholders need to make efforts to develop formal business manuals recommending the use of geoinfographics; establish standardized systems for the collection, integration, and management of location-based information; and create institutional environments for regular training and education to improve the capabilities of policy practitioners in visual communication.


    1. 연구의 배경 및 목적
    ❏ 최근 증거기반 정책을 수행하고 국민과의 소통을 활성화하기 위한 정책지도 제작이 활기를 띠고 있으나, 정책 정보를 소통하고 교감하는 도구로 활용하기 보다는 분석결과나 정책지표를 공개하는 수준에 머물...

    1. 연구의 배경 및 목적
    ❏ 최근 증거기반 정책을 수행하고 국민과의 소통을 활성화하기 위한 정책지도 제작이 활기를 띠고 있으나, 정책 정보를 소통하고 교감하는 도구로 활용하기 보다는 분석결과나 정책지표를 공개하는 수준에 머물러 있음
    ○ 서울, 부산, 광주 등 정부 및 공공기관은 행정정보를 지도로 변환하여 정책수립 시 활용하거나 정책홍보용으로 사용하고 있으나, 지도 활용의 효과가 미진하고 국민의 관심을 유발하는데 부족한 실정임
    ○ 정책지도가 실증분석 지원에서부터 대국민 정책소통까지 그 활용성을 높이기 위해서는 자료의 단순 지도화를 넘어서, 시각화, 인포그래픽 등 새로운 정보 커뮤니케이션 전략과 기술을 도입하여 지도와 융합 활용할 필요가 있음
    ❏ 본 연구에서는 정책소통 지원도구로서 지도의 활용성을 높이기 위해 정책지도와 같은 위치기반 정보를 인포그래픽 형태로 개발하는 방법, 즉 지오인포그래픽 개발방법을 정립하고 정책지도 관련 실무에 적용하는 방안을 제시하고자 함
    ○ 첫째, 정책지도의 구축 및 활용 현황을 조사ㆍ분석하고 정책지도 전문가를 대상으로 설문조사를 실시하여 정책정보 소통 측면에서 지도 시각화의 이슈를 검토
    ○ 둘째, 정책지도와 같은 위치기반 정보를 비전문가도 알기 쉽도록 지오인포그래픽으로 시각화하는 방법의 개념적 틀과 절차를 제시하고 시범사례를 제작
    ○ 셋째, 정책현장의 정책지도 제작실무에 지오인포그래픽 방법을 적용하는 방안을 제안
    ❏ 본 연구에서 제안하는 지오인포그래픽은 위치기반 정책정보의 시각적 표현 입체화, 스토리텔링, 사용자와의 인터랙션(상호작용) 등의 전략을 도입하여, 다차원의 복잡한 정책관련 정보에 대한 사용자 이해도와 체감도를 높이고자 함
    ○ 위치기반 정보의 시각적 표현을 시공간적으로 입체화하는 이론과 방법을 토대로 정책정보 유형별 적용 가이드라인 제공
    ○ 지도에 대한 지식이 없는 비전문가도 정책을 이해할 수 있도록 정보를 활용하여 시각적으로 이야기를 표현하는 구조화 방법을 제시
    ○ 사용자가 관심있는 내용을 선택하고 작동해 볼 수 있도록 인터랙션 기법을 적용하여 정책정보의 내용과 표현을 친숙하고 교감있게 활용하는 방법 제시


  • 목차(Contents) 

    1. 표지 ... 1
    2. 발간사 ... 4
    3. 주요 내용 및 정책제안 ... 6
    4. 요약 ... 7
    5. 목차 ... 19
    6. 표목차 ... 21
    7. 그림목차 ... 22
    8. 제 1 장 연구의 개요 ... 24
    9. 1. 연구의 배경과 목적 ... 26
    10. 2. 연구...
    1. 표지 ... 1
    2. 발간사 ... 4
    3. 주요 내용 및 정책제안 ... 6
    4. 요약 ... 7
    5. 목차 ... 19
    6. 표목차 ... 21
    7. 그림목차 ... 22
    8. 제 1 장 연구의 개요 ... 24
    9. 1. 연구의 배경과 목적 ... 26
    10. 2. 연구의 범위와 방법 ... 31
    11. 3. 선행연구와의 차별성 ... 34
    12. 4. 연구의 기대효과 ... 36
    13. 제 2 장 정책지도의 발전동향과 시각화 이슈 ... 38
    14. 1. 정책지도의 개념과 의의 ... 40
    15. 2. 국내외 정책지도 제작사례 분석 ... 44
    16. 3. 정책지도의 시각화 이슈에 관한 전문가 설문조사 ... 58
    17. 4. 요약 및 시사점 ... 63
    18. 제 3 장 지오인포그래픽 개발방법 정립 ... 66
    19. 1. 지오인포그래픽의 개념 ... 68
    20. 2. 지오인포그래픽의 기본 요건과 개발방향 ... 73
    21. 3. 지오인포그래픽 개발 프레임워크 정립 ... 77
    22. 4. 지오인포그래픽 개발 프레임워크 적용 절차 ... 92
    23. 제 4 장 지오인포그래픽 시범제작 ... 100
    24. 1. 시범제작의 개요 ... 102
    25. 2. 주거부담비용 현황 체감을 위한 인터랙티브 지오인포그래픽 제작 ... 105
    26. 3. 주거안정성 현황 공유를 위한 이미지형 지오인포그래픽 제작 ... 113
    27. 4. 맞춤형 정책제언 전달을 위한 이미지형 지오인포그래픽 제작 ... 118
    28. 5. 시사점 ... 122
    29. 제 5 장 정책지도 활용성 제고를 위한 지오인포그래픽 실무적용 방안 ... 124
    30. 1. 지오인포그래픽의 실무 적용 방안 ... 126
    31. 2. 지오인포그래픽을 적용한 정책지도의 활용 방안 ... 135
    32. 3. 지오인포그래픽 적용을 발전과제 ... 138
    33. 제 6 장 결론 및 향후과제 ... 144
    34. 1. 연구의 결론 및 정책제언 ... 146
    35. 2. 연구의 성과, 한계 및 향후과제 ... 148
    36. 참고문헌 ... 150
    37. SUMMARY ... 156
    38. 부록 ... 158
    39. [부록 1] 정책지도 제작·활용 및 발전방향에 관한 전문가 조사 설문지 ... 158
    40. [부록 2] 시각적 콘텐츠 제작시 고려해야 할 기호 요소 ... 165
    41. 끝페이지 ... 169
  • 참고문헌

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