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보고서 상세정보

성매매실태조사 개선방안 연구
Research on Measures to Improve the Survey on Sex Trade

  • 사업명

    한국여성정책연구원

  • 과제명

    성매매실태조사 개선방안 연구

  • 주관연구기관

    한국여성정책연구원

  • 연구책임자

    이미정

  • 참여연구자

    주재선   천재영   정미례  

  • 보고서유형

    최종보고서

  • 발행국가

    대한민국

  • 언어

    한국어

  • 발행년월

    2015-12

  • 과제시작년도

    2015

  • 주관부처

    여성가족부

  • 사업 관리 기관

    한국여성정책연구원

  • 등록번호

    TRKO201600001066

  • 과제고유번호

    1105010604

  • DB 구축일자

    2016-04-23

  • 초록 


    According to Article 4 of the Act on the Prevention of Sexual Trafficking, a survey is implemented every three years for the poli...

    According to Article 4 of the Act on the Prevention of Sexual Trafficking, a survey is implemented every three years for the policy to prevent sex trade. However, the policy application of the survey data does not meet expectations. This research places the 2016 survey in front, inspects problem points of the existing survey, and intends to seek measures of improvement to increase the utilization of the survey.
    For this research, we examined the existing survey and evaluation reports from the National Statistical Office, etc., that were used for that survey. We implemented face-to-face consultation meetings with related experts.
    The survey is implemented every three years, but in order to consider prostitution and forms of solicitation as an emergency, it is necessary to conduct the survey each year, and due to this, it is necessary to amend Article 4 of the Act on the Prevention of Sexual Traffic. A one-year survey cycle secures flexibility on the choice of what to research in relation to prostitution, and therefore the responsiveness of policy can be raised. Also, in order to concretely revise the content presented on the survey, in Article 2 Paragraph 2 of the same law's enforcement regulations, it has to be made possible to secure data on emergency phenomena related to prostitution in order to make effective policy responses.
    The following measures for improvement in research on prostitution areas are presented: improvement of survey questionnaire items, utilization of data from the police and local governments, research into exploitative situations of female prostitutes, research into the course of the decline and closure of sex-trade areas that have declined or have been reduced, research into small-scale recruitment areas, reexamination of businesses that have changed their classifications, ways of changing camptown surveys, coffee shop area classification and discussion of the survey method. Also presented through points of improvement are helpful results and ways, etc. of establishing a policy to close concentrated areas of prostitution and escape prostitution.
    The following is presented about the survey of the actual situation of working prostitution and related measures for improvement: Instead of a nationwide sample survey, we have to seek research that can actually give help to sex-trade prevention policy through a tailored, in-depth survey that focuses on the issues.


    Ⅰ. 서론

    1. 연구의 필요성 및 목적
    성매매 방지 정책 수립을 위한 기초자료 확보를 위해 실시하는 성매매 실태조사 결과의 활용도가 낮다. 사법기관과 행정기관의 정책적 개입이 미약한 가운데 실태 조사 보고서가 통계...

    Ⅰ. 서론

    1. 연구의 필요성 및 목적
    성매매 방지 정책 수립을 위한 기초자료 확보를 위해 실시하는 성매매 실태조사 결과의 활용도가 낮다. 사법기관과 행정기관의 정책적 개입이 미약한 가운데 실태 조사 보고서가 통계청으로부터 국가승인통계로 인정받지 못하며 공개되지 못하는 상황이다. 이에 2016년 조사를 앞두고 실태조사의 문제점을 점검하고 활용도를 높이기 위한 개선 방안을 모색할 필요가 있다.

    2. 연구방법
    문헌 검토, 자문회의, 서면자문, 전문가 면담이 실시되었다. 2007년부터 2013년까지 성매매 실태조사 보고서를 통해 조사내용 및 문제점을 검토하고, 통계청 품질진단 보고서의 지적 사항을 어떻게 반영할 수 있는지 점검하였다. 현장 활동가의견 수렴을 위한 자문회의, 추가적인 의견 수렴을 위한 서면자문을 실시하고 통계학자, 관련 개선방안 연구진, 통계청 공무원, 실태조사 연구책임자, 경찰청 성매매 단속 담당자가 전문가 면담에 포함되었다.


  • 목차(Contents) 

    1. 표지 ... 1
    2. 발간사 ... 4
    3. 연구요약 ... 6
    4. 목차 ... 12
    5. 표목차 ... 14
    6. Ⅰ 서론 ... 26
    7. 1. 연구의 필요성 및 목적 ... 18
    8. 가. 연구 필요성 ... 18
    9. 나. 연구 목적 ... 19
    10. 2. ...
    1. 표지 ... 1
    2. 발간사 ... 4
    3. 연구요약 ... 6
    4. 목차 ... 12
    5. 표목차 ... 14
    6. Ⅰ 서론 ... 26
    7. 1. 연구의 필요성 및 목적 ... 18
    8. 가. 연구 필요성 ... 18
    9. 나. 연구 목적 ... 19
    10. 2. 연구방법 ... 20
    11. 가. 문헌 검토 ... 20
    12. 나. 전문가 자문회의 및 면담 ... 20
    13. Ⅱ 성매매 실태조사 근거와 자료 활용의 문제 ... 22
    14. 1. 성매매 실태조사 근거 법률 ... 24
    15. 2. 성매매 실태조사 자료 활용의 문제 ... 27
    16. 가. 성매매 실태조사 자료의 국가통계 미승인 ... 27
    17. 나. 성매매 실태조사 자료의 정책 활용 부족 ... 28
    18. Ⅲ 성매매업소 집결지역 조사 ... 30
    19. 1. 성매매집결지 등 개념 검토 ... 32
    20. 가. 성매매집결지에 대한 개념 검토 ... 32
    21. 2. 성매매집결지 조사방법 검토 ... 38
    22. 가. 성매매집결지 조사대상 ... 38
    23. 나. 성매매집결지 조사내용 및 방법 ... 39
    24. 다. 조사결과 검토 ... 40
    25. 라. 성매매집결지 조사의 문제점 ... 41
    26. Ⅳ 겸업형 성매매 실태조사 ... 44
    27. 1. 겸업형 성매매 가능업소에 대한 표본조사 ... 46
    28. 가. 조사개요 ... 46
    29. 나. 표본설계 ... 49
    30. 다. 조사결과 발표 ... 52
    31. 2. 성매매 실태조사에 대한 2009년 통계품질진단 ... 54
    32. 가. 2009년 정기통계품질진단 ... 54
    33. 3. 2012년 성매매 실태조사 개선방안 연구 ... 60
    34. 가. 진단결과 ... 60
    35. 나. 개선방안 ... 60
    36. 4. 본 연구에서 수렴한 전문가 의견 ... 63
    37. 가. 전문가 FGI 결과 ... 63
    38. Ⅴ 정책제언 ... 66
    39. 1. 성매매 실태조사 근거 법 및 시행규칙 개정 ... 68
    40. 가. 성매매방지법 제4조 개정 ... 68
    41. 나. 성매매방지법 시행규칙 제2조 2항 개정 ... 68
    42. 2. 성매매집결지 조사 개선 방안 ... 69
    43. 가. 성매매집결지 조사 내용 및 방식 개선 ... 69
    44. 나. 성매매집결지 축소・폐쇄 정책 강화를 지원하는 조사 ... 73
    45. 3. 겸업형 성매매 실태조사 개선 방안 ... 76
    46. 가. 기존 조사의 문제점 진단 ... 76
    47. 나. 2016년 「성매매 실태조사」 에 대한 제언 ... 77
    48. 참고문헌 ... 80
    49. Abstract ... 82
    50. 끝페이지 ... 84
  • 참고문헌

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