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가족정책관점에서 본 간통죄 폐지의 의미와 향후 정책방안 연구
A Study on the Meaning of Abolition of Adultery from Family Policy Perspectives and Future Policy Plans

  • 사업명

    한국여성정책연구원

  • 과제명

    가족정책관점에서 본 간통죄 폐지의 의미와 향후 정책방안 연구

  • 주관연구기관

    한국여성정책연구원

  • 연구책임자

    김소영

  • 참여연구자

    마경희   송효진   김아영  

  • 보고서유형

    최종보고서

  • 발행국가

    대한민국

  • 언어

    한국어

  • 발행년월

    2015-08

  • 과제시작년도

    2015

  • 주관부처

    여성가족부

  • 사업 관리 기관

    한국여성정책연구원

  • 등록번호

    TRKO201600001073

  • 과제고유번호

    1105010596

  • DB 구축일자

    2016-04-23

  • 초록 


    On Feb. 26, 2015, the constitutional court scraped the criminal anti-adultery law, saying it was unconstitutional (Article 241 of...

    On Feb. 26, 2015, the constitutional court scraped the criminal anti-adultery law, saying it was unconstitutional (Article 241 of the Criminal Code) (Constitutional Court 2015.2.26. 2009heonba17・205 deng (consolidation) decision). Key controversy over the abolishment of the anti-adultery law has been centered on its judicial legitimacy and effectiveness since the court’s review of the law started for the first time in 1990. However, as discussions have been mostly concentrated on relationship between individuals and the country, the social context of gender and families where an act of ‘adultery’ takes place are not fully considered.
    The abolishment of the anti-adultery law is a social phenomenon that demonstrates changes in conjugal relations and family structure from family perspectives. As conjugal relations are individual relations as well as family relations at the same time, adultery, which has been governed through the Criminal Code, is being changed into one of the reasons for the break-up of marital relations. This can be explained in the context of family changes. It relates to discussions on how Korean families are changing, what are the trigger factors, the nature of conjugal relations, which is the starting point of modern family, and direction of their changes.
    This approach helps to understand the meaning of modern family and conjugal relations that have not been highlighted in the controversy over the abolishment of the anti-adultery law and evolves into discussions on what roles family policies should play and what support should be provided in order to respond to the direction of family changes. In addition, though there is a diagnosis by experts that there will not be a great deal of changes that the abolishment of anti-adultery law will bring about, there are mounting concerns over ‘rampant sexual misconducts,’ and ‘surging break-ups of families.’ This study intends to arouse public opinion by raising family issues that require policy intervention. Thus, this study seeks to explain the meaning of the abolishment of the anti-adultery law from family perspectives, developing the implications of family policies and future response initiatives. Key research methodologies include analysis of materials and literature, legal and family counseling experts, gender and family researchers, collective group meetings from the general public including female groups aged between 20s and 30s and male groups aged between 30s and 40s, and advisory meetings across the researches.
    First, a look into issues of the abolishment of the anti-adultery law and limitation of discussions on the abolishment of the anti-adultery law from family perspectives shows the following results. Key issues of the abolishment of the anti-adultery law include ① the legitimacy of government intervention: regulations for the benefit of public welfare vs. protection of sexual self-determination rights, ② the adequacy of means: legal restriction vs. individual moral law, ③ the effectiveness of criminal punishment. The constitutional court’s ruling was based on ① ‘criminal prosecution is no longer appropriate for extramarital affairs’ ② the effectiveness of criminal punishment is doubtful as means of psychological restraint to help maintain a marriage or prevent adultery. The court’s decision brought legal disputes to an end. However, the needs for new disputes and discussions are raised. All the more so in that there have been limited discussions in relation to the abolishment of the anti-adultery law from family perspectives including conceptual issue of liberal sexual self-determination rights, children welfare that are in blind spots, and overlook from gender perspectives in extramarital affairs.
    Second, efforts to define the nature of modern family and develop policy implications at the point of the abolishment of the anti-adultery law produce the following results. Korea’s modern family is changing into an arena for close relations that individuals select and build up through mutual adjustment in communities with normative binding power. This indicates that there is a room for accelerated instability in relations.
    An observation into extramarital affairs in the context of conjugal relations and issues reveals that there are families having difficulties in responding and adapting to such changes. In particular, such difficulties are discovered in conjugal relations that are unequal. They failed to smoothly address psychological burden and emotional difficulties in the course of divorce, and tended to project their conflict situations into their relations with their children.
    Therefore, intervention of experts or organizations in the course of divorce and measures for support are required in order to appease conjugal-conflicts and smoothly handle the break-up for those who have difficulties in adjustment and mediation before and after divorce.


    1. 서론

    가. 연구필요성 및 목적
    □ 2015년 2월 26일 헌법재판소는 형법상 간통죄 규정(형법 제241조)에 대해 위헌 결정(헌법재판소 2015.2.26. 2009헌바17・205 등(병합) 결정)을 내렸다....

    1. 서론

    가. 연구필요성 및 목적
    □ 2015년 2월 26일 헌법재판소는 형법상 간통죄 규정(형법 제241조)에 대해 위헌 결정(헌법재판소 2015.2.26. 2009헌바17・205 등(병합) 결정)을 내렸다. 위헌 심사가 처음 시작된 1990년 이후 간통죄 폐지와 관련된 주요 논쟁은 법리적 정당성과 실효성 측면에서 이루어졌다. 그러나 대부분의 논의가 개인과 국가의 관계성에 대한 부분에 집중되면서 ‘간통’이라는 행위가 발생하는 사회적 맥락들이 제대로 고려되지 못한 측면이 존재한다.
    □ 이에 간통을 젠더적 현상으로 이해하며 논쟁점을 제기하는 흐름도 나타났다. 특히 이중 성규범이 여전히 존재하는 사회 분위기에서 성별 권력관계가 간통이라는 행위와 처벌에서 어떻게 작동하는지 충분히 고려하지 않은 채 간통죄 폐지 여부가 검토되어 왔음이 논점으로 제시되었다.
    □ 앞서 본 두 관점에서는 개인 대 개인, 남성과 여성이라는 이분화 된 구도 속에서 ‘가해와 피해’ 중심으로 논의가 전개되고, 피해자 보호의 관점에서 대책과 제도보완이 모색된 측면이 있다.
    □ 가족의 관점에서 보면 간통죄 폐지는 부부관계의 변화, 가족구조의 변동을 보여주는 하나의 사회현상으로 이해될 수 있다. 부부관계가 개인 간의 관계인 동시에 가족관계이기도 하다는 점에서, 형법으로 다스렸던 간통이 혼인관계 해소 사유의 하나로 변화하는 과정은 가족변동의 맥락에서 설명될 수 있다. 이는 한국의 가족이 어떻게 변동하고 있으며 그것을 추동하는 요인은 무엇인지, 현대 가족의 시작 축인 부부관계의 성격과 변화의 방향성은 어떠한지 대한 논의와 연관된다.
    ○ 이러한 접근은 그동안 간통죄 폐지 논쟁에서 크게 부각되지 못했던 현대가족과 부부관계의 의미를 짚어보고, 가족변동의 방향성에 대응하기 위해 가족정책이 어떠한 역할과 지원을 해야 하는지로 논의를 확장시켜 준다. 또한 간통죄 폐지가 초래할 변화가 크지 않을 것이라는 전문가들의 진단에도 불구하고, ‘성규범이 문란해질 것이다’, ‘가족해체가 늘어날 것이다’ 라는 우려가 불거지고 있는 만큼, 정책적 개입이 요구되는 가족이슈를 제기함으로써 사회적 여론을 환기시키고자 하였다.
    □ 이에 본 연구에서는 가족관점에서 간통죄 폐지의 의미를 설명하고, 가족 정책적 함의를 도출함으로써 향후 대응과제들을 도출해 보고자 하였다.

    나. 연구의 내용과 방법
    □ 연구내용
    ○ 간통죄를 둘러싼 쟁점들과 폐지의 논거가 갖는 의미를 살펴보면서, 가족 관점에서 부족했던 논의 지점을 찾아보았다.
    ○ 한국가족과 부부관계의 변동 양상과 현대 가족의 성격 규명을 통해 간통죄 폐지의 의미를 설명하고, 가족정책에의 함의를 도출하였다.
    ○ 간통죄 폐지 이후 도출된 정책 이슈에 대응하기 위해 필요한 가족정책 과제와 법・제도적 개선 사항을 제안하였다.
    □ 연구 방법
    ○ 간통죄 및 가족변화와 관련한 자료 및 문헌 분석을 실시하였다.
    ○ 법률 및 가족상담 전문가, 여성・가족 관련 연구자 등 전문가 간담회(3회)와 30-40대 남성그룹, 20-30대 여성그룹 등 일반인 그룹 간담회(2회)로 나누어 총5회 간담회를 운영하였다.
    ○ 연구의 방향 등 연구과정 전반과 도출된 정책적 이슈와 과제에 대한 논의 등에 대한 전문가 자문회의를 개최하였다.


  • 목차(Contents) 

    1. 표지 ... 1
    2. 발간사 ... 4
    3. 연구요약 ... 6
    4. 목차 ... 18
    5. 표목차 ... 20
    6. 그림목차 ... 21
    7. Ⅰ 서론 ... 22
    8. 1. 연구필요성 및 목적 ... 24
    9. 2. 연구내용 및 방법 ... 26
    10. 가. 연구내용 ...
    1. 표지 ... 1
    2. 발간사 ... 4
    3. 연구요약 ... 6
    4. 목차 ... 18
    5. 표목차 ... 20
    6. 그림목차 ... 21
    7. Ⅰ 서론 ... 22
    8. 1. 연구필요성 및 목적 ... 24
    9. 2. 연구내용 및 방법 ... 26
    10. 가. 연구내용 ... 26
    11. 나. 연구방법 ... 27
    12. Ⅱ 간통죄 폐지를 둘러싼 쟁점과 가족관점에서 본 간통죄 폐지 논의의 한계 ... 28
    13. 1. 간통죄의 기원과 헌법재판소 결정의 변화 ... 30
    14. 2. 간통죄의 주요 쟁점 ... 31
    15. 가. 국가 개입의 정당성: 공공복리를 위한 규제 vs 성적자기결정권의 보호 영역 ... 31
    16. 나. 수단의 적절성: 법률적 제한 vs 개인적 도덕률 ... 33
    17. 다. 형사처벌의 실효성 ... 34
    18. 3. 2015년 5차 위헌 결정 논거와 의미 ... 35
    19. 4. 가족 관점에서 본 간통죄 폐지 논의의 한계 ... 38
    20. 가. 자유주의적 성적자기결정권 개념의 문제 ... 38
    21. 나. 사각지대에 놓인 자녀의 복리 ... 40
    22. 다. 혼외 관계에서 젠더차원의 간과 ... 41
    23. Ⅲ 간통죄 폐지 시점에서 본 현대 가족의 성격 규명과 정책적 함의 ... 44
    24. 1. 한국 가족의 구조 변동 ... 46
    25. 가. 근대 가족의 특성: 도구적 핵가족화 ... 46
    26. 나. 구조조정에 들어간 가족 ... 47
    27. 2. 현대 부부의 모습과 관계 변화 양상 ... 51
    28. 가. 규범에 갇혀 있던 부부관계 ... 51
    29. 나. 표면화되는 불안정성 ... 53
    30. 3. 현대가족의 성격 규명과 간통죄 폐지의 의미 ... 57
    31. 가. 현대가족의 성격과 간통죄 폐지의 의미 ... 57
    32. 나. 부부관계 맥락에서 본 혼외관계: 발생경로와 대처방식에서 드러나는 가족 이슈 ... 59
    33. 4. 소결: 정책적 함의 ... 61
    34. Ⅳ 향후 대응 방안 ... 64
    35. 1. “작은 약속” 프로젝트: 부부재산계약제도와 결혼교육 활성화 ... 66
    36. 2. 관계위기 완화를 위한 부부상담 인프라 확대 ... 70
    37. 3. New Family Process: 이혼과정 상담과 관계 재구조화 지원 ... 72
    38. 참고문헌 ... 78
    39. Abstract ... 82
    40. 끝페이지 ... 86
  • 참고문헌

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