본문 바로가기
HOME> 보고서 > 보고서 검색상세

보고서 상세정보

이주자의 가족형성 양상과 정책 접근방향
Migrants' Family Formation and Policy Approach

  • 과제명

    이주자의 가족형성 양상과 정책 접근방향

  • 주관연구기관

    한국여성정책연구원

  • 연구책임자

    김이선

  • 참여연구자

    이진숙   정해숙  

  • 보고서유형

    최종보고서

  • 발행국가

    대한민국

  • 언어

    한국어

  • 발행년월

    2015-10

  • 과제시작년도

    2015

  • 주관부처

    여성가족부

  • 사업 관리 기관

    한국여성정책연구원

  • 등록번호

    TRKO201600001081

  • 과제고유번호

    1105010546

  • DB 구축일자

    2016-04-23

  • 초록 


    Family migration is the one of major types of migration with labor migration and humanitarian migration. And family migrant had a...

    Family migration is the one of major types of migration with labor migration and humanitarian migration. And family migrant had a large share of total migrants for a long time in western society. As the family migrants increases rapidly, it is a key agenda to develop the policy to regulate the number and composition of family migrants and integrate migrant’s family economically and socially.
    In Korea, from the last decade on, an increasing number of migrants has leaded to remarkable increase of migrant’s family. However, Korean society has focused attention to a part of family migration, marriage migrant and their so-called ‘multicultural family’ with being totally indifferent to other part of family migration, other groups of migrant’s families. There are little known about the number of migrant’s family other than ‘multicultural family’ and their life. Thus, this study approaches how various groups of migrants form their family in Korea and how their family life is by analyzing ‘2014 Foreigners Labor Force Survey’ database and interviewing some migrants who have experiences in family life in Korea. Especially, for foreign migrants, legality of presence has a major variable on their family formation and family life and this study approaches two different groups of migrants, one with stable visa status and the other group of undocumented migrants. In addition, this study analyzes the present policy of Korea, German and Japan related to foreign migrant’s family to make references for policy recommendation.
    The analysis of ‘2014 Foreigners Labor Force Survey’ Database shows the result that half of foreign migrants live together with their family members, which implies that a large number of migrant’s family other than so-called ‘multicultural family’ is already present in Korea. However, the Korean government gives little consideration to the presence of migrant’s family and their real life related to marriage, child-birth, education, employment and ageing.
    Among the foreign migrants, International student is the group Korean government tries to settle down. However, their family life including marriage, pregnancy and childbirth, child-rearing and education are not considered in government policy. As they can't devote themselves to work and should focus on study, it is a big burden to afford family life like housing, pregnancy, childbirth, and especially child-rearing. Because of that burden, it is reported that some international students give up Korean life after their graduation, which means that recent Korean policy for settlement of international student is hard to succeed. In addition, the fact that they are officially qualified to approach some public services related to family life cannot guarantee the real approach because public services assume requisites foreigner are not allowed.
    Furthermore, it is to be critically considered that main public services for social welfare and employment are based on absolute dichotomy. This system has serious limitations in that policy approach for immigrant’s social and economic settlement is vacant during long period before acquiring nationality. In current system, foreign migrants are irrelevant to social services, even though suffer in various problem and policy approach starts after the relevant timing has past.
    It is worth pay attention to foreign migrants groups who have stayed in Korea for a long time and are likely to settle including permanent residents(F-5), overseas Koreans(F-4), Working Visitor(H-2). They are getting older during their long stay in Korea for last one or two decades. But, their economic condition is still weak and working ability has lessened due to their ageing. Their child-generation is also hard to get a proper job, so that they might be exposed to economic difficulties. As they don’t acquire nationality, they cannot approach the social service to support employment. As a result, it is likely that an increasing number of permanent resident and nationalized Korean suffer from poverty.
    On the other hands, there are group of undocumented migrants who form new family in Korea or live together with family members following from origin country. In fact, from the early of 2000s, there are NGO’s activities and IO’s approaches to this group, especially their child’s difficulties in school entrance, which lead to some improvement in legal basis for school entrance. In addition, NGO’s support such as medical treatment and child-rearing gives the minimum social security for them. However, without legal status, they have to live a family life solving various problems such as pregnancy, childbirth, child-rearing and education and so on out of official area.
    It is also worth noting that there is an child-generation grown up in Korea as undocumented migrant for a long time. As grown up in Korea, they can't understand their parents who insist on ‘returning a homeland’ some day. On the other hand, as undocumented, they often face obstacles that their Korean peer don’t meet and experience separation from them. With crisis of belonging and of identity, they might keep a distance from Korea society even they are living in.
    Besides, it is needed to pay attention to undocumented and unmarried mother, which are not earnestly pursued before. They suffer dual vulnerability in family life as undocumented migrant and unmarried single mother. They might be forced in danger of basic living, even be faced more serious danger to find a way to solve their problem by themselves.
    As such, family migration is quickly deployed and a number of migrant family is already present in Korea. Their impact on Korean society is growing, but the government policy remains quite limited. It is necessary that Korea government concerns family migration/ migrant family as the main issue of related policies and develop a wide range of policy measures concerning various groups of migrant family and their family life such as marriage, pregnancy, childbirth, child-rearing and education, health, housing, basic living, employment, aging and so on.


    가족관계는 국제이주를 추동하는 핵심적 동력으로서 가족관계에 기반한 이주, 즉 가족이주는 노동이주, 인도주의적 사유의 이주와 함께 3대 이주 유형을 구성 해왔다. 전통적 이민국가는 물론이고 유럽에서도 이미 오래 전부터 가족재통합, 새...

    가족관계는 국제이주를 추동하는 핵심적 동력으로서 가족관계에 기반한 이주, 즉 가족이주는 노동이주, 인도주의적 사유의 이주와 함께 3대 이주 유형을 구성 해왔다. 전통적 이민국가는 물론이고 유럽에서도 이미 오래 전부터 가족재통합, 새로운 가족형성, 전체가족이주 등 다양한 통로로 가족이주가 이루어지면서 전체 이주 중 압도적인 비중을 차지해왔다. 유럽 각국에서는 가족이주 규모의 관리와 가족이주자의 사회・경제적 통합이 이주 관련 정책의 핵심 쟁점으로, 가족이주에 관한 정책 방향을 설정하고 구체적 조치를 개발하기 위한 움직임이 활발히 이루어지고 있다.
    이에 비해, 우리나라에서는 결혼이주 이외의 다양한 가족이주 현상에 대해서는 사회적, 정책적 관심이 제한되어 있으며, 결혼이민자 가족 이외의 이주자 가족의 규모나 이들의 가족생활 현실에 대해 알려진 바가 거의 없다. 이에 본 연구는 실제 한국에서 가족생활을 한 경험이 있는 이주자와의 인터뷰, 2014 외국인고용조사 원자료 분석 등을 통해 다양한 이주자 집단의 가족형성 양상과 가족생활 현실에 접근하였다. 특히, 체류자격의 안정성 여부가 이주자 집단의 가족관계 형성이나 가족생활 전반에 결정적 영향을 미칠 것으로 보여 체류자격 안정 집단과 불안정 집단 각각의 경험과 현실을 조명하였으며, 이를 토대로 관련 정책의제를 발굴하고 국내 정책 현황과 독일과 일본의 사례 등을 참고하여 적절한 정책 대안을 모색 하였다.


  • 목차(Contents) 

    1. 표지 ... 1
    2. 발간사 ... 4
    3. 연구요약 ... 6
    4. 목차 ... 20
    5. 표목차 ... 23
    6. 그림목차 ... 25
    7. 부표목차 ... 26
    8. Ⅰ. 서 론 ... 28
    9. 1. 연구배경 ... 30
    10. 가. 가족이주의 개념과 유형 ... 3...
    1. 표지 ... 1
    2. 발간사 ... 4
    3. 연구요약 ... 6
    4. 목차 ... 20
    5. 표목차 ... 23
    6. 그림목차 ... 25
    7. 부표목차 ... 26
    8. Ⅰ. 서 론 ... 28
    9. 1. 연구배경 ... 30
    10. 가. 가족이주의 개념과 유형 ... 30
    11. 나. 가족이주의 비중과 국가별 특징 ... 32
    12. 다. 가족이주를 둘러싼 유럽사회의 주요 쟁점 ... 36
    13. 라. 국내 이주자의 가족형성 가능성 ... 41
    14. 2. 연구목적 ... 45
    15. 3. 연구내용 및 방법 ... 48
    16. 가. 연구내용 ... 48
    17. 나. 연구방법 ... 50
    18. Ⅱ. 이주자의 가족형성 양상과 가족생활 현실: 체류자격 안정 집단 ... 54
    19. 1. 2014 외국인고용조사를 통해 본 체류자격별 가족생활 현황 ... 57
    20. 가. 가족동거 및 배우자 국내거주 현황 ... 59
    21. 나. 배우자간 체류자격 구성 ... 62
    22. 다. 가족동거 여부 별 주거 및 국내체류 실태 ... 64
    23. 라. 분석결과 종합 ... 69
    24. 2. 인터뷰 결과: 유학생, 재외동포, 영주권자 등 ... 71
    25. 가. 가족의 형성과 이동 ... 71
    26. 나. 유학생 부부의 경제 사정과 자녀양육 부담 ... 77
    27. 다. 각종 제도・서비스와의 모호한 관계 ... 81
    28. 라. 결과적 정주와 취약한 생활 기반 ... 86
    29. 마. 성인기 자녀의 이주와 국내 취업 문제 ... 90
    30. 3. 소결 ... 95
    31. Ⅲ. 이주자의 가족형성 양상과 가족생활 현실: 체류자격 불안정 집단 ... 98
    32. 1. 이주노동자 가족 등에 관한 기존 연구 ... 101
    33. 가. 2000년대 초반 ... 101
    34. 나. 2000년대 중반 이후 ... 103
    35. 2. 인터뷰 결과: 이주노동자와 자녀, 이주여성 미혼모 등 ... 106
    36. 가. 가족의 형성과 이동 ... 107
    37. 나. 임・출산과 질병 치료의 경제적 부담 ... 114
    38. 다. 이주여성 미혼모의 국내 출생 자녀 국적 문제 ... 117
    39. 라. 미등록체류자의 자녀양육・교육 ... 121
    40. 마. 한국을 떠나야 할 이유를 알 수 없는 이들 ... 130
    41. 3. 소결 ... 132
    42. Ⅳ. 국내외 정책 분석 및 시사점 ... 134
    43. 1. 국내 정책현황과 민간단체활동 ... 137
    44. 가. 중앙정부의 정책 현황 ... 137
    45. 나. 지방자치단체의 이주자 가족 지원 ... 150
    46. 다. 민간단체의 관련 활동 ... 158
    47. 2. 독일 ... 161
    48. 가. 가족이주관련 정책동향 ... 161
    49. 나. 가족이주의 양상 및 관련정책 ... 162
    50. 다. 이주자 가족에 대한 지원 ... 167
    51. 3. 일본 ... 171
    52. 가. 이주자관련 정책 동향 ... 171
    53. 나. 가족이주 양상 및 관련 정책 ... 172
    54. 다. 이주자 가족에 대한 지원 ... 177
    55. 4. 소결 : 이주자 가족지원 정책에 대한 시사점 ... 181
    56. 가. 가족이주 관점에서의 관련법제 정비 ... 182
    57. 나. 사회보장에서의 처우 개선 ... 183
    58. 다. 이주아동의 보육 지원 ... 184
    59. Ⅴ. 연구결과 및 정책제언 ... 186
    60. 1. 연구결과 ... 188
    61. 가. 국내의 가족이주 양상과 이주자 가족 규모 ... 188
    62. 나. 가족이주와 정주의 진전 ... 189
    63. 다. 제도 외부에서의 불안한 가족생활 ... 190
    64. 라. 국민 아닌 ‘외국인’으로서의 가족생활 ... 192
    65. 2. 정책제언 ... 194
    66. 가. 이주자의 가족형성 가능성을 고려한 종합적 정책 설계 ... 194
    67. 나. 영주권자 가족의 생활 안정을 위한 정책 추진 ... 197
    68. 다. 유학생의 정착 유도를 위한 가족생활 지원 ... 199
    69. 라. 자녀양육・교육 관련 서비스 기관에 대한 접근 장애요인 해소 ... 200
    70. 마. 이주아동 지원의 법적 근거 마련 ... 203
    71. 바. 민간 지원활동을 위한 안정적 기반 마련 ... 204
    72. 사. 이주자의 가족생활 관련 정보 제공 강화 ... 206
    73. 아. 이주여성 미혼모 및 한부모가족 지원체계 마련 ... 207
    74. 참고문헌 ... 210
    75. 부록 ... 222
    76. 부록 1 이주자 인터뷰 내용 ... 224
    77. 부록 2 부표 ... 227
    78. Abstract ... 234
    79. 끝페이지 ... 238
  • 참고문헌

    1. 전체(0)
    2. 논문(0)
    3. 특허(0)
    4. 보고서(0)

 활용도 분석

  • 상세보기

    amChart 영역
  • 원문보기

    amChart 영역