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보고서 상세정보

2015 국민법의식조사연구
A Research on Korean People's Legal Consciousness in 2015

  • 사업명

    한국법제연구원

  • 과제명

    2015 국민법의식조사

  • 주관연구기관

    한국법제연구원

  • 연구책임자

    현대호

  • 참여연구자

    김명아  

  • 보고서유형

    최종보고서

  • 발행국가

    대한민국

  • 언어

    한국어

  • 발행년월

    2015-10

  • 과제시작년도

    2015

  • 주관부처

    국무조정실

  • 사업 관리 기관

    한국법제연구원

  • 등록번호

    TRKO201600001364

  • 과제고유번호

    1105010322

  • 키워드

    법치국가.법치주의.국민참여재판.로스쿨.간통.사회적약자.Constitutional State.Rule of Law.Citizen Participatory TriaKJury Trial).Law School.Adultery.The Underprivileged.

  • DB 구축일자

    2016-05-07

  • 초록 


    I. Background and purpose
    □ Background of this study
    ○ Recently,the amendment of legislation and the achievement of Rechtss...

    I. Background and purpose
    □ Background of this study
    ○ Recently,the amendment of legislation and the achievement of Rechtsstaat(Rule of Law) to the social,cultural, and economic levels have been becoming an issue in Korea. Thus,the validity of legal systems in accordance with the level of legal awareness among the public needs to be strengthened more than ever before.
    ○ Also,at the moment when Korea moves to an advanced or developed nation from an emerging or developing one,the need for the realization of an advanced Rechtsstaat(Rule of Law) through the mutual harmony between the national legal systems and the legal awareness of the public is highlighted more than ever before.
    □ Purpose of this study
    ○ This study,as in the one previously conducted by Korea Legislation Research Institute,aims to consider the change of the legal awareness among the public by means of the chronological analysis of the public’s legal awareness and the analysis of previous studies regarding the major issues in the national legal systems in order to figure out the change of the legal awareness among the public.
    ○ Especially,the study on the legal awareness among the public conducted in 2015 creates a foundation to improve the national legal system and to establish an advanced Rechtsstaat(Rule of Law), in accordance with social, cultural, and economic levels in Korea,based on the scientific understanding of the legal awareness among the public and its change by applying the new indices of the public’s legal awareness.

    Ⅱ. Main contents
    □ Survey Results about the Change in the Society and the Public’s Sense of Values
    ○ The ratio of the responses in which both the parents or husbands and wives alike are involved in family decision making is steadily increasing. Furthermore, many people respond that women are not discriminated in decision-making at the household level. Most of the respondents think that gender discrimination against women in family decision making results from male chauvinism in a patriarchal culture.
    ○ Regarding the Incentive System for Military Service,the ratio of the advocates for the system is overwhelmingly high. Many of the respondents think that the underprivileged are mistreated in society, which is triggered by the lack of the social support or the government’s attention.
    ○ Many of the respondents consider legal systems to be authoritative.
    ○ The number of people aged 60 and older,who consider legal system to be positive,is more higher than any other age group.
    ○ Many respondents are shown to get information on legal systems by the media; from the chronological perspective,however,the ratio of the respondents who get information via the Internet is steadily increasing.
    ○ Regarding the degree to which they are informed about the content of the contract,the number of people who read the contracts are higher than those who do not read it,but the ratio of people who read the contract carefully tends to decrease.
    ○ As for a question regarding the degree to which they abide by laws,the degree of law-abidingness on an individual level is shown to be substantially higher than that on a social level. With regard to the reason why people do not stick to the law,the respondents feel that they are at a disadvantage when abiding by laws.
    ○ Concerning the way in which people deal with them when purchasing defective products,the ratio of the responses in which they exchange the defective items to their satisfaction is equal to that of the responses in which they do nothing with them once purchasing the items.
    □ Survey Results about the current legal systems and the change of the public’s legal awareness
    ○ Many respondents think that law school system is not successful, whereas public participation trial system is relatively successful.
    ○ Many respondents are against death penalty,but support euthanasia; from the chronological perspective,the ratio of the supporters are not substantially different.
    ○ Many respondents think that Labor Management Relations Laws are not realized,which is attributed to owners or employers. For corporations which trigger environmental pollution,many thinks, more strict regulations must be made than the current ones.
    ○ Many thinks Irregular Worker Protection Laws are not successful. Among the groups of the respondents are the student and the unemployed and other groups.
    ○ Regarding the abolishment of the adultery law,many object to the abolishment,and women are against the abolishment more than men.
    ○ Many support the law punishing those engaged in prostitution,and women are for it more than men.
    ○ Regarding the introduction of Kim Young Ran Law,many think the law is successful.
    □ To fully quantify and understand the public’s legal awareness, the public’s legal awareness indices (30 survey questions in 6 sections) are developed and the results are as follows:
    ○ The indices for the public s legal awareness in 2015 are shown to be above average. Among six sections of the indices for the public’s legal awareness,the index for the preservation of human rights is the highest,followed by the index for the interest in law, the index for the validity of law,and the index for the awareness and affectiveness of law in order. The indices for the observation of law and for the enactment and execution of law are relatively lower than any other index.
    ○ For the indices for the public’s legal awareness in 2015,people aged 50 and older have 10 points higher than those aged 40 and younger. The indices are relatively higher in the groups of the lower level of education,the relatively larger size of community, the married rather than the unmarried, respectively.
    □ The present research about the public’s legal awareness leads to the consideration of the change in the public’s legal awareness in accordance with the change of legislation through the previous chronological approaches and the analysis of issues related to the current legal systems. Developing and utilizing the indices for the public’s legal awareness helps to provide the strategies for improving the national legal systems in terms of the levels and the items through the scientific and systematic analysis of the public’s legal awareness.
    ○ The question items related to the chronological analysis and the legislation issues have still limitations to consider the public’s legal awareness only with the relevant question items,and can be affected by the accidents both inside and outside the nation.
    ○ The indices for the public’s legal awareness have some limitations:
    -As the public’s legal awareness is represented quantificationally, the problems related to the degree of accuracy and reliability about the quantified value of the public’s legal awareness can occur.
    -There are no objects to be compared with the indices for the public’s legal awareness.

    Ⅲ. Expected Effect
    □ These results can be used as the basic data to amend the national legislation and regulation, and to realize an advanced Rechtsstaat(Rule of Law).
    □ These results help the government to utilize the data for the government policy-making to realistically execute the national legal systems and to strengthen the validity of the legal systems to the level of the public’s legal awareness.


    I. 배경 및 목적
    □ 연구의 배경
    ○ 최근 우리나라에서는 사회·문화 및 경제 수준에 맞는 국가법령의 개선과 법치주의의 실현이 이슈화되고 있으며,국민법의식 수준에 상응하는 법제도의 실효성 강화도 어느때보다 강조되고 있음...

    I. 배경 및 목적
    □ 연구의 배경
    ○ 최근 우리나라에서는 사회·문화 및 경제 수준에 맞는 국가법령의 개선과 법치주의의 실현이 이슈화되고 있으며,국민법의식 수준에 상응하는 법제도의 실효성 강화도 어느때보다 강조되고 있음
    ○ 또한 우리나라의 경우 선진국으로 진입을 앞두고 있는 현시점에서 과거 어느 때보다도 국가법제도와 국민법의식의 상호 조화를 통하여 선진법치국가 실현의 필요성이 부각되고 있음
    □ 연구의 목적
    ○ 이 연구에서는 종전에 한국법제연구원에서 수행하여 온 국민법의식 조사 연구에서와 같이 국민법의식의 변화를 파악하기 위하여 국민의법의식 변화에 관한 시계열 분석과 국가법제도의 주요 이슈에 관한 분석을 통하여 국민법의식의 변화를 고찰하고자 함
    ○ 특히,2015년 국민법의식 조사 연구에서는 새로 도입한 국민법의 식지표를 활용하여 국민법의식과 그 변화에 대한 과학적인 이해를 바탕으로 우리 사회·문화 및 경제 수준에 맞는 국가법제도의 개선과 선진법치국가의 실현을 위한 기반을 조성하고자 함

    Ⅱ. 주요 내용
    □ 사회 변동과 국민의 가치관 변화에 대한 조사결과
    ○ 가족내 의사결정주체가 부모(부부)공동이라는 응답비율이 지속적으로 증가하였고,여성이 불리한 대우를 받고 있지 않다는 응답도 지속적으로 증가하였으며,여성이 불리한 대우를 받는 이유로는 남성중심의 가부장적 문화라는 응답이 가장 많았음
    ○ 군가산점 제도에 대해서는 찬성한다는 의견이 압도적으로 많았으며,사회적 약자가 불리한 대우를 받고 있다는 의견이 많았고,그 이유로는 사회적 배려 또는 정부의 관심 부족이라는 응답이 가장 많았음
    ○ 법에 대한 인상은 권위적이라는 응답이 가장 많았고,연령별로는 60대 이상의 고연령층에서 법에 대한 긍정적인 인상을 가지고 있는 것으로 나타났음
    ○ 법률관련 정보는 언론매체를 통하여 얻는다는 응답이 가장 많았지만,시계열적으로 보면 인터넷을 통하여 얻는다는 비율이 지속적으로 증가하였음
    ○ 계약서 숙지정도에 대해서는 ‘읽는 사람’이 ‘읽지 않는 사람’에 비해 많아졌으며 매우 자세히 읽는 응답의 비율은 감소 추세였음
    ○ 준법정도를 묻는 질문에는 우리 사회의 준법정도보다 자신의 준 법정도가 확연히 높게 나타나는 결과를 보였으며,법을 비준수하는 이유로는‘법대로 살면 손해를 본다’는 의견이 가장 많았음
    ○ 불량품을 구입 시 대처방법에는 ‘끝까지 따져서 바꿔온다’와 ‘한번 산 것이니 어쩔 수 없다’는 대조적인 응답이 비슷한 비율로 나타났음
    □ 현행 법제도와 국민법의식의 변화에 대한 조사결과
    ○ 로스쿨제도에 대해서는 성과가 없다는 응답이 많았는데,반하여 국민참여재판은 성과가 있다는 응답이 많았음
    ○ 사형제는 폐지를 반대하는 응답이 많았고,안락사(존엄사)에 대해서는 찬성하는 의견이 많았으며,시계열적으로는 찬성의견의 비율에서 크게 차이가 나지 않았음
    ○ 노사관계법은 지켜지지 않는다는 의견이 많았고,그 책임에는 사업주라는 응답이 가장 많았으며,환경오염 유발기업에 대해서는 현행 법령보다 규제를 강화해야 한다는 응답비율이 매우 높았음
    ○ 비정규직 보호법은 성과가 없다는 의견이 많았는데,직업별로 보면 무직/기타와 학생 집단이 성과가 없다고 많이 응답하였음
    ○ 간통죄 폐지는 반대한다는 의견이 더 많았고 여성이 남성보다 찬성율이 높았음
    ○ 성매매종사자 처벌은 찬성의견이 많았고,여성이 남성보다 찬성율이 더 높았음
    ○ 김영란법 도입에 대해서는 성과가 있을 것이라고 예측하는 응답이 많았음
    □ 국민법의식 수준을 종합적으로 수치화하여 이해하기 위하여 국민법의식지표(6개 분야의 30개 설문 문항)를 개발하여 그 결과를 도출하였음
    ○ 2015년 국민법의식지수는 보통보다 약간 높게 나타났음. 6개 차원별 국민법의식지수는 ‘법에 의한 기본권 보장’ 지수가 가장 높게 나타났고,그 다음으로 ‘법에 대한 관심’,‘법의 실효성 보장’,‘법에 대한 인식/정서’ 순으로 나타났으며,상대적으로 ‘법에 대한 준수’와 ‘법의 제정/집행’ 지수는 가장 낮게 나타났음
    ○ 2015년 국민법의식지수는 50대 이상 연령층이 40대 이하 연령층에 비해 10점 가까이 높게 나타났으며,학력이 낮을수록,지역규모가 클수록,혼인상태별로는 미혼보다는 미혼 이외 계층의 법의식지수가 상대적으로 높았음
    □ 2015년 국민법의식 조사 연구는 현행 법제도의 시계열 분석과 이슈분석을 통하여 우리나라 법제도의 변화에 따른 국민의 법의식 변화를 고찰하는 성과를 도출하였음. 또한 이번 연구에서는 새롭게 개발한 국민법의식 지표와 지수를 활용하여 보다 과학적이고 체계적으로 국민법의식을 분석하여 차원별 및 항목별로 국가법제도의 개선 전략을 제시 하였음
    ○ 다만,시계열분석 설문항목과 법제이슈 설문항목은 여전히 해당 설문항목에 한정하여 국민법의식을 고찰할 수밖에 없는 한계가 있었으며 국내외 사건 및 언론으로부터 영향을 받을 수 있었음
    ○ 국민법의식지표는 수치화된 지수형태로 국민법의식을 제시하였기에 점수화 된 국민법의식 지수가 가지는 한계를 내포하고 있으며,또한 이번 연구에서 처음으로 개발한 국민법의식 지표는 상호 비교할 수 있는 대상이 없다는 점 등에서 분석상 한계가 있음

    Ⅲ. 기대효과
    □ 우리나라의 사회· 문화 및 경제 수준에 맞는 국가법령의 개선과 선진법치주의 실현을 위한 국가법제도 개선을 위한 기초 자료로 활용
    □ 현실에 맞는 국가법제도의 집행과 국민법의식 수준에 상응하는 법제도의 실효성 강화 등을 위한 정부에 대한 정책 자료 제공


  • 목차(Contents) 

    1. 표지 ... 1
    2. 요약문 ... 4
    3. Abstract ... 9
    4. 목차 ... 15
    5. 제1장 서론 ... 18
    6. 제1절 연구의 목적 ... 18
    7. 제2절 설문의 개발 및 조사방법 ... 19
    8. 1. 설문의 개발 및 재구성 ... 19
    9. 2. 조사의...
    1. 표지 ... 1
    2. 요약문 ... 4
    3. Abstract ... 9
    4. 목차 ... 15
    5. 제1장 서론 ... 18
    6. 제1절 연구의 목적 ... 18
    7. 제2절 설문의 개발 및 조사방법 ... 19
    8. 1. 설문의 개발 및 재구성 ... 19
    9. 2. 조사의 방법과 한계 ... 28
    10. 제2장 사회 변동과 국민법의식 ... 50
    11. 제1절 개관 ... 50
    12. 제2절 사외변동과 가치관의 변화 ... 51
    13. 1. 가족 내 의사결정구조 ... 51
    14. 2. 여성의 지위 ... 55
    15. 3. 병역의무이행자의 지위 ... 64
    16. 4. 사회적 약자의 지위 ... 69
    17. 제3절 법생활과 법의식의 변화 ... 74
    18. 1. 법에 대한 인상 ... 74
    19. 2. 생활에서의 법경험 ... 77
    20. 3. 법생활과 준법 정도 ... 85
    21. 4. 법생활과 권리의식 ... 98
    22. 제3장 최근 법제도의 변화와 국민법의식 ... 103
    23. 제1절 개관 ... 103
    24. 제2절 사법개혁 관련제도의 도입과 법의식 변화 ... 104
    25. 1. 로스쿨제도 ... 104
    26. 2. 국민참여재판 ... 110
    27. 제3절 현행 법제와 법의식 변화 ... 114
    28. 1. 사형제 폐지의 여부 ... 114
    29. 2. 안락사 허용의 여부 ... 118
    30. 3. 노사관계법의 준수 정도 ... 122
    31. 4. 환경오염 유발기업 규제의 정도 ... 129
    32. 5. 비정규직 보호의 성과 ... 133
    33. 6. 간통죄의 찬반 여부 ... 135
    34. 7. 성매매종사자 처벌의 여부 ... 140
    35. 8. 김영란법 도입의 성과 ... 144
    36. 제4장 국민법의식 지표와 국민법의식 ... 148
    37. 제1절 지표 개발 배경 및 과정 ... 148
    38. 1. 국민법의식 지표 개발 배경 ... 148
    39. 2. 국민법의식 지표 개발 과정 ... 149
    40. 제2절 전문가 가중치 산출 방법 및 적용 ... 165
    41. 1. 가중치 산정 방법 ... 165
    42. 2. 지표 도출을 위한 가중치 산정 절차 ... 166
    43. 3. 중요도 산출 결과 예시 및 의의 ... 169
    44. 제3절 국민법의식 지표 결과 분석 ... 171
    45. 1. 문항별 분석 ... 171
    46. 2. 차원별 분석 ... 253
    47. 3. 종합 분석 ... 277
    48. 제5장 결론 ... 285
    49. 참고문헌 ... 290
    50. 부록 ... 296
    51. I. 응답자의 특성 ... 297
    52. Ⅱ. 조사지점 ... 299
    53. Ⅲ. 기본빈도표 ... 310
    54. Ⅳ. 교차집계표 ... 324
    55. V. 2015 국민법의식 실태조사 설문지 ... 381
    56. 끝페이지 ... 392
  • 참고문헌

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