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보고서 상세정보

북한의 교육 및 직업관련 법제에 관한 연구
A Study on Legislation of Education and Occupation in North Korea

  • 주관연구기관

    한국법제연구원

  • 연구책임자

    류지성

  • 보고서유형

    최종보고서

  • 발행국가

    대한민국

  • 언어

    한국어

  • 발행년월

    2015-11

  • 주관부처

    국무조정실

  • 사업 관리 기관

    한국법제연구원

  • 등록번호

    TRKO201600001376

  • 키워드

    북한.한국통일.북한의 교육법.북한의 자격.학력심의.North Korea.Korean Unification.Law of Education in North Korea.the certificate of technical qualification in North Korea.academic deliberation.

  • DB 구축일자

    2016-05-07

  • 초록 


    I . Background and Purpose of Research
    □ background of Research
    ○ In existing researches on North Korea education system, l...

    I . Background and Purpose of Research
    □ background of Research
    ○ In existing researches on North Korea education system, legal reviews are almost none, so it is the necessary to precede research in case of considering unitary convergence of education legislation after reunification.
    ○ As legalization of all kinds of institutions is started these days in North Korea,analyses on it are necessary.
    ○ In order to set up basic directions of integrated legislation preparing for sudden reunification, analyzing relevance between education legislation,main license system,and educations is required.
    ○ There is effectiveness in rather analyzing recognizing matters on academic career and qualifications of North Korean defectors in South Korea which could be said like 'small reunification’ in grouping basic directions of integrated legislation.
    □ Research object
    ○ This study sets up basic directions of legislation which admits its education and qualifications in case of reunification by suggesting reality of North Korea education as well as analyzing its education legislation.
    ○ By checking current main issues on admitting academic career and qualifications of North Korean defectors,this study intends to design institution so that they could be integrated to South Korea society and enjoy equal life.
    ○ This study proposes required considerations in integrating legislation of both parties together with designing legislation about admitting North Korea academic career and qualifications.

    Ⅱ. Main Contents
    □ North Korea education system and Related law
    ○ North Korea education system equipped with related laws by each school having been led by contents such as implementing socialistic education principles in The Peoples Republic of Korea consti- tution(Below 'The Peoples Republic of Korea omission’),and revision was made in 2012 from 11 -year compulsory education to 12-year one.
    □ Medical science education and Legal education of North Korea
    ○ This study reviews status of North Korea medical college and its curriculum,and analyzes actual reality and problems.
    ○ Based on above analyses,problems of admitting North Korea doctors are examined.
    ○ Researcher instigates North Korea legal system,and looks into problems of admitting legal professions.
    □ Key problems of admitting North Korea academic careers
    ○ After analyzing problems of ex- academic career confirming systems, installing background of academic review system as its alternative together with problems for the time being and improving methods are deduced.
    ○ South Korea treating on North Korea academic careers and degrees will be reviewed,and this study suggests a basic direction on future admitting matters on it.
    □ Key problems on admitting North Korea qualifications
    ○ Reviews on national technical qualification system of North Korea are made.
    ○ Curriculum and extensive technical commonality are guaranteed to the maximum by comparing between North Korea and South Korea, acceptable system of North Korea is alive regarding heterogeneous parts,and prudent reviews on parts which show prominent different levels in quality and are not harmonized to constitutional basic order of South Korea could be said as being required.

    Ⅲ. Expected Effect
    □ This study introduces education legislation of North Korea and clarifies basic spirits penetrating in its legislation.
    □ Researcher analyzes national qualification system o f North Korea,and an expectation could be done as a basic reference data of integrated legislation by deducing commonality and heterogeneity with South Korea through North-South Korea comparison.
    □ By checking admittances of North Korea academic abilities and careers in South Korea, this study suggests desirable legislation directions for admitting academic abilities and careers of North Korean defectors in South Korea, and then proposes basic directions on integrated legislation while foreseeing key matters on them after reunification.


    I. 배경 및 목적
    □ 연구의 배경
    ○ 북한의 교육제도와 관련한 기존의 연구는 법제적 검토가 거의 결여되어 있어,통일이후 교육법제 통합를 고려하는 경우 선행 연구의 필요성이 있음.
    ○ 북한에서도 최근에는 각종 제도를...

    I. 배경 및 목적
    □ 연구의 배경
    ○ 북한의 교육제도와 관련한 기존의 연구는 법제적 검토가 거의 결여되어 있어,통일이후 교육법제 통합를 고려하는 경우 선행 연구의 필요성이 있음.
    ○ 북한에서도 최근에는 각종 제도를 법제화하기 시작하여 이에 대한 분석이 필요함.
    ○ 급작스런 통일에 대비하여 통합법제의 기본방향을 설정하기 위하여 북한의 교육법제와 주요 자격제도 및 교육과의 연관성을 분석할 필요가 있음.
    ○ 통합법제의 기본방향을 모색함에 있어서는 작은 통일이라고 할 수 있는 현재 남한사회 내의 탈북주민에 대한 학력 및 자격에 대한 인정 문제를 연구하는 편이 실효성이 있음.
    □ 연구의 목적
    ○ 본 연구는 북한의 교육법제를 분석함과 동시에 북한의 교육의 실상에 관하여 제시함으로써 통합시에 그 학력,자격을 인정하는 법제의 기본방향을 설정하고자 함.
    ○ 본 연구는 현행 탈북주민의 학력과 자격인정에 관한 주요문제를 검토하여 이들이 남한사회 내에서 통합되고 동등한 삶을 영위할 수 있도록 제도설계를 하고자 함.
    ○ 북한의 학력과 자격의 인정에 관한 법제구상 및 양측의 법제를 통합하는데 있어서 필요한 고려사항을 제시하고자 함.

    Ⅱ. 주요 내용
    □ 북한의 교육체제와 관련법률
    ○ 북한의 교육체제는 조선민주주의인민공화국헌법(이하 ‘조선민주 주의인민공화국생략’)에서 사회주의 교육학의 원리를 구현한다는 내용을 필두로 각급 학교에 따라서 관련 법률을 구비하고 있고, 2012년에 11년제 의무교육에서 12년제 의무교육으로 개편하였음.
    □ 북한의 의학교육과 법조교육
    ○ 북한의 의학대학의 실태와 그 교과과정에 대하여 검토하고,실제상의 현실과 문제점을 분석함.
    ○ 상기의 분석을 토대로 북한의사 자격인정의 문제를 검토함.
    ○ 북한의 법조교육 시스템에 대하여 조사하고 나아가 법조인의 자격인정 문제를 검토함.
    □ 북한학력 인정의 주요문제
    ○ 구학력확인제도의 문제점을 분석하고 그 대안으로서의 학력심 의제도에 대한 설치배경과 그간의 문제점 및 개선방안을 도출함.
    ○ 북한의 학력 및 학위에 대한 남한의 취급에 관하여 검토하고 이에 대한 향후의 인정문제에 관한 기본방향을 제시함.
    □ 북한자격 인정의 주요문제
    ○ 북한의 국가기술자격체제에 관하여 검토함.
    ○ 남북한간 비교를 통하여 교육과정과 섭렵되는 기술의 공통성은 최대한 보장하고 이질적인 부분에 있어서는 북한의 수용가능성 있는 제도는 살리고,질적으로 현격한 수준차이를 보이는 부분과 남한의 헌법적 기본질서에 조화되지 않는 부분에 대해서는 신중한 검토를 요한다고 할 수 있음.

    Ⅲ. 기대 효과
    □ 북한의 교육법제에 관한 소개와 그 법제에 관통하는 기본 정신에 대해서 명확히 함.
    □ 북한의 국가기술자격제도에 관하여 분석하고 남북비교를 통해 남한과의 공통성과 이질성을 도출함으로서 통합법제의 기본 참고자료로서 기대할 수 있음.
    □북한의 학력 및 경력에 관한 남한내의 인정문제를 검토함으로써 남한 내의 탈북주민의 학력·경력인정에 관한 법제의 바람직한 방향에 대해서 제시하고, 아울러 통일이후 이들에 관한 주요문제를 예견하고 통합법제에 대한 기본방향을 제시함.


  • 목차(Contents) 

    1. 표지 ... 1
    2. 요약문 ... 4
    3. Abstract ... 7
    4. 목차 ... 11
    5. 제1장 서론 ... 14
    6. 제1절 연구의 의의 및 목적 ... 14
    7. 제2절 연구의 범위와 방법 ... 15
    8. 제2장 학교교육과 관련법령 ... 17
    9. 제1절 북한교육...
    1. 표지 ... 1
    2. 요약문 ... 4
    3. Abstract ... 7
    4. 목차 ... 11
    5. 제1장 서론 ... 14
    6. 제1절 연구의 의의 및 목적 ... 14
    7. 제2절 연구의 범위와 방법 ... 15
    8. 제2장 학교교육과 관련법령 ... 17
    9. 제1절 북한교육제도의 기본체계 ... 17
    10. 제2절 조선민주주의어린이보육교양법 ... 19
    11. 제3절 조선민주주의인민공화국보통교육법 ... 20
    12. 제4절 조선민주주의인민공화국고등교육법 ... 23
    13. 제5절 북한의 교사자격 ... 27
    14. 제3장 북한의 의학교육 및 법조교육 ... 29
    15. 제1절 의학교육 ... 29
    16. 1. 개설 ... 29
    17. 2. 의학대학설치 현황 및 교과과정 ... 30
    18. 3. 북한의학대학 교육의 현실 및 문제점 ... 33
    19. 4. 북한의사의 자격인정문제 ... 34
    20. 제2절 법조교육 ... 46
    21. 1. 문제제기 ... 46
    22. 2. 북한에서의 법조인 자격 ... 47
    23. 3. 북한 법조인자격 인정 ... 48
    24. 제4장 북한 학력 인정의 주요문제 ... 51
    25. 제1절 학력확인제도 ... 51
    26. 제2절 학력심의제도 도입과 절차 ... 53
    27. 제3절 학력심의제도의 문제점과 개선방안 ... 55
    28. 제4절 북한지역에서 취득한 학위인정의 주요문제 ... 56
    29. 제5장 북한자격 인정의 주요문제 ... 58
    30. 제1절 개설 ... 58
    31. 제2절 북한의 기술분야 자격제도 ... 59
    32. 1. 북한의 국가자격체제 ... 59
    33. 2. 북한의 자격종류 ... 60
    34. 3. 북한에서 자격의 관리·운영주체 ... 61
    35. 4. 북한에서 자격의 등급체계 ... 62
    36. 제3절 남북간 국가자격체제 비교 ... 63
    37. 제4절 구서독의 구동독 자격 인정 ... 66
    38. 제5절 남한에서 북한의 자격 인정 ... 67
    39. 1. 완전 인정 사례 ... 67
    40. 2. 부분 인정 사례 ... 68
    41. 3. 불인정 사례 ... 69
    42. 제6절 남북한 자격체제 통합 및 운영 방향 ... 69
    43. 제6장 결어 ... 72
    44. 참고문헌 ... 75
    45. 끝페이지 ... 77
  • 참고문헌

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