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보고서 상세정보

국가연구시설·장비 운영 및 공동활용 촉진에 관한 법률 연구
A Study on the Promotion Act for Operation and Mutual Utilization of National Research Facilities•Equipment

  • 과제명

    국가연구시설?장비 운영 및 공동활용 촉진에 관한 법률 연구

  • 주관연구기관

    한국법제연구원

  • 연구책임자

    이세정

  • 보고서유형

    최종보고서

  • 언어

    한국어

  • 발행년월

    2015-11

  • 과제시작년도

    2015

  • 등록번호

    TRKO201600001426

  • 과제고유번호

    1105010336

  • 키워드

    국가연구시설,국가연구장비,국가연구개발,과학기술기본법,국가연구시설 • 장비의 공동활용National Research Facilities,National Research Equipment,National Research & Development,Mutual Utilization of National Research Facilities • Equipment,FRAMEWORK ACT ON SCIENCE AND TECHNOLOGY

  • DB 구축일자

    2016-05-07

  • 초록 


    I . Background and Purpose
    □ To improve the effectiveness of investments in national R&D and to maximize productivity, advance...

    I . Background and Purpose
    □ To improve the effectiveness of investments in national R&D and to maximize productivity, advanced management systems are required, not to speak of increasing supports for research tasks or of excellent researchers. It’s because the system is designed to manage research facilities • equipment for their life cycle from the installation to scrapping. However, in Korea research cultures are rampant to build equipment competitively and to force researchers to own the necessary equipment, 2) systematic management are less established, and 3) professional technicians and researchers are in shortage, leading to ineffective set-up of national research facilities • equipment, mismanagement, and insufficient Mutual Utilization of them.
    □ In addition, there is no trust on domestic products, and researchers prefer to foreign equipment, increasing the dependency on exported ones which in turn worsen capital outflow. However, Korean companies to produce equipment for research are generally small- scale business and also source technologies are lack in Korea. On this context, competencies of such companies alone can't nurture the domestic industry to develop and produce equipment for research.
    □ That’s why we need to enact 「The Promotion Act for Operation and Mutual Utilization of National Research Facilities • Equipment」 (tentative name) to effectively operate and manage national research equipment • facilities and to nurture the relevant domestic industry.
    □ Equipped with the awareness on such issues, this study aims to propose the ‘the Promotion Act for Operation and Mutual Utilization of National Research Facilities • Equipment’(a draft) and to collect the ideas on how to enact it.

    II. Main Content
    □ In the Chapter II, the current operation and management systems of national research facilities • equipment are analyzed.
    □ In the Chapter III, the laws related to national research facilities • equipment like「the Framework Act On Science and Technology」 and the draft bills submitted to the 19th National Assembly of Korea are analyzed.
    □ In the The ChapterlV, the desirable directions of legislation and the strategy to enact ‘the Promotion Act for Operation and Mutual Utilization of National Research Facilities • Equipment’ are proposed.

    III. Expectations
    □ This study is expected to contribute to more effective operation and management of national research facilities • equipment, and to enhanced competitiveness of domestic industry by nurturing the research equipment-related industries.
    □ This study is predicted to contribute to the enactment of ‘the Promotion Act for Operation and Mutual Utilization of National Research Facilities • Equipment’.


    Ⅰ. 배경 및 목적
    □ 국가연구개발(R&D) 투자 효율성과 R&D 생산성 극대화를 위해서는 연구과제에 대한 지원의 확대나 우수한 연구인력의 확보뿐만 아니라, R&D 수행에 핵심적인 요소로 작용하는 연구시설ㆍ장비의 구축부터 폐기...

    Ⅰ. 배경 및 목적
    □ 국가연구개발(R&D) 투자 효율성과 R&D 생산성 극대화를 위해서는 연구과제에 대한 지원의 확대나 우수한 연구인력의 확보뿐만 아니라, R&D 수행에 핵심적인 요소로 작용하는 연구시설ㆍ장비의 구축부터 폐기까지 전주기적으로 파악하고 처리할 수 있는 선진화된 관리체계가 필요하나, 연구 현장에서는 ‘경쟁적 구축ㆍ연구자 소유’ 중심의 문화와 체계적 관리체계 미비 및 전문기술 인력 부족 등으로 국가연구시설ㆍ장비의 비효율적 구축, 관리부실 및 공동활용 미흡에 대한 지적이 지속적으로 제기되고 있음
    □ 또한 국산 제품에 대한 신뢰성 부재, 연구자의 외국산 장비 선호 등으로 외국산 장비 의존도가 높아 국내 자본의 해외 유출이 심각한 상황이나, 국내 연구장비 기업의 영세성, 원천기술이 부족한 상황에서 기업 자체 역량만으로는 국내 장비산업 육성에 어려움이 존재함
    □ 이에 국가연구시설ㆍ장비를 효율적으로 운영ㆍ관리하고 국내 연구장비 산업을 육성하기 위한 가칭 「국가연구시설ㆍ장비 운영 및 공동활용 촉진에 관한 법률」(안) 제정 방안을 모색할 필요가 있음
    □ 이 연구는 이상과 같은 문제의식을 바탕으로 국가연구시설ㆍ장비 운영 현황 및 관리 체계, 현행 「과학기술기본법」, 「국가연구개발사업관리규정」, 「국가연구시설장비 관리 표준지침」 등 관련 법령 검토 및 문제점 분석을 통하여 가칭 「국가연구시설ㆍ장비 운영 및 공동활용 촉진에 관한 법률」(안) 제정 방안을 모색하는 것을 목적으로 함

    II. 주요 내용
    □ 제2장에서는 국가연구시설 • 장비 운영 현황 및 관리 체계를 분석하고자 함
    □ 제3장에서는「과학기술기본법」등 국가연구시설 • 장비 관련 법령 및 제19대 국회 제출 입법안을 분석함
    □ 제4장에서는 가칭「국가연구시설 • 장비 운영 및 공동활용 촉진에 관한 법률」(안) 입법의 기본 방향 및 입법 전략을 제시함

    III. 기대효과
    □ 국가연구시설• 장비의 운영 및 관리의 효율화에 기여하고, 연구장비 산업의 육성을 통한 국내 산업 경쟁력 강화에 기여할 것으로 기대됨
    □「국가연구시설 • 장비의 운영 및 공동활용 촉진에 관한 법률」 (안) 마련에 기여할 것으로 기대됨


  • 목차(Contents) 

    1. 표지 ... 1
    2. 요약문 ... 4
    3. Abstract ... 7
    4. 목차 ... 10
    5. 제1장 서론 ... 12
    6. 제 1 절 연구의 필요성 및 목적 ... 12
    7. 제 2 절 연구의 범위 및 구성 ... 13
    8. 제 2 장 국가연구시설ㆍ장비 운영 및 관리 현황 ...
    1. 표지 ... 1
    2. 요약문 ... 4
    3. Abstract ... 7
    4. 목차 ... 10
    5. 제1장 서론 ... 12
    6. 제 1 절 연구의 필요성 및 목적 ... 12
    7. 제 2 절 연구의 범위 및 구성 ... 13
    8. 제 2 장 국가연구시설ㆍ장비 운영 및 관리 현황 ... 15
    9. 제 1 절 국가연구시설ㆍ장비의 의미 및 중요성 ... 15
    10. 1. 국가연구시설ㆍ장비의 의미 및 분류 ... 15
    11. 2. 국가연구시설ㆍ장비의 중요성 ... 22
    12. 제 2 절 국가연구시설ㆍ장비의 구축 현황 ... 23
    13. 제3절 국가연구시설ㆍ장비의 관리 체계 ... 26
    14. 1. 관리주체 ... 26
    15. 2. 단계별 관리 ... 29
    16. 제3장 국가연구시설ㆍ장비 관련 법령 분석 ... 49
    17. 제1절 국가연구시설ㆍ장비 관련 현행 법령 ... 49
    18. 1. 개관 ... 49
    19. 2. 미래창조과학부 소관 법령의 주요 내용 ... 53
    20. 3. 산업통상자원부 소관 법령의 주요 내용 ... 62
    21. 4. 국토교통부 소관 법령의 주요 내용 ... 64
    22. 제2절 국가연구시설ㆍ장비 관련 제19대 국회 제출 입법안 ... 64
    23. 1. 대형연구개발시설등의 운영 및 활용 촉진에 관한 법률안의 제안 이유 ... 64
    24. 2. 대형연구개발시설등의 운영 및 활용 촉진에 관한 법률안의 주요 내용 ... 65
    25. 제4장 국가연구시설ㆍ장비 운영 및 공동활용 촉진에 관한 법률(안) 제정 방안 ... 68
    26. 1. 국가연구시설ㆍ장비 운영 및 공동활용 촉진에 관한 법률 제정의 필요성 및 목적 ... 68
    27. 2. 국가연구시설ㆍ장비 운영 및 공동활용 촉진에 관한 법률의 구성 체계 및 주요규정 사항 ... 70
    28. (1) 구성 체계 ... 70
    29. (2) 주요 규정 사항 ... 71
    30. 참고문헌 ... 73
    31. 별첨 국가연구시설ㆍ장비의 운영 및 공동활용 촉진법(안) ... 75
    32. 끝페이지 ... 88
  • 참고문헌

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